在全区违法违纪案例警示教育大会上的讲话

目录/提纲：……
一、以案为鉴、警钟长鸣，深刻汲取违法违纪案例的惨痛教训
（一）准确把握当前违纪违法问题的突出特征
一是基层微腐败问题仍呈易发多发态势
二是作风顽疾隐形变异、禁而未绝
三是重点领域廉政风险防控仍有短板
四是年轻干部违纪问题值得警惕
（二）深刻剖析问题产生的深层根源
一是思想“总开关”失守，理想信念滑坡
二是制度执行宽松软，权力约束不到位
三是日常监督乏力，抓早抓小不够
四是责任传导层层递减，压力落实不到底
二、聚焦问题、靶向整改，扎实开展对照自查和问题纠治
（一）全覆盖开展对照自查，精准查摆问题短板
一是压实自查主体责任
二是细化自查内容标准
三是明确自查时限要求
（二）紧盯重点领域攻坚，清零各类风险隐患
一是聚焦民生领域开展专项整治
二是聚焦作风顽疾深化纠治
三是聚焦重点岗位防控廉政风险
四是聚焦年轻干部强化教育管理
（三）严把整改质效关口，确保问题见底清零
一是实行闭环整改管理
二是强化整改复核验收
三是严肃执纪问责震慑
三、标本兼治、常态长效，持续深化_风廉政建设各项工作
（一）深化纪律教育，筑牢思想根基
一是常态化开展日常教育
二是提升警示教育精准度
三是推进廉洁文化建设
（二）完善制度体系，扎紧制度笼子
一是补齐重点领域制度短板
二是强化制度执行监督
三是健全权力制衡机制
（三）从严监督执纪，强化震慑效应 ……
在全区违法违纪案例警示教育大会上的讲话

同志们：
今天我们召开全区违法违纪案例警示教育大会，主要任务是通报近期查处的一批违法违纪典型案例，深入剖析问题根源、明确警示要求，部署开展对照自查、问题整改和长效治理工作，引导全区广大_员干部以案为鉴、反躬自省，时刻绷紧纪律规矩之弦，筑牢拒腐防变思想防线，持续推动全面从严治_向纵深发展、向基层延伸，为全区经济社会高质量发展营造风清气正的政治生态。
刚才，我们通报了近期查处的几起典型违法违纪案例，这些案例大多发生在基层一线、群众身边，涉及民生服务、项目资金、执法监管等多个领域，既有作风问题，也有廉洁问题，既有一般干部，也有领导人员。这些案例看似职级不高、情节不重，但直接侵害群众切身利益，直接损害_和政府公信力，教训十分深刻、警示意义极强。全区各级_组织和全体_员干部必须深刻警醒、引以为戒，坚决摒弃看客心态、侥幸心理，主动把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，从案例中受教育、受警醒、受触动，真正做到知敬畏、存戒惧、守底线。
下面，我讲四个方面的意见。
一、以案为鉴、警钟长鸣，深刻汲取违法违纪案例的惨痛教训
前车之覆，后车之鉴。开展警示教育，核心是用身边事教育身边人，从典型案例中提炼共性问题、深挖深层根源，避免重蹈覆辙。从本次通报和近年查处的案件来看，我区违法违纪问题呈现出几个鲜明特点，暴露出的短板弱项必须高度
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略932字，正式会员可完整阅读）……　
、监管一人包揽，缺乏有效制衡；有的基层单位财务、项目管理混乱，流程不规范、公开不到位，给暗箱操作、违规操作留下了空间，制度的刚性约束没有真正发挥作用。
三是日常监督乏力，抓早抓小不够。有的单位主体责任落实虚化，对干部日常教育管理监督宽松软，平时提醒少、约谈少，对苗头性、倾向性问题视而不见、放任自流，小问题拖成大问题。有的基层监督力量薄弱，村务监督、站所监督作用发挥不充分，对小微权力的日常监督缺位，很多问题直到群众举报、上级查处才被发现，事前防范、事中监督严重不足。
四是责任传导层层递减，压力落实不到底。全面从严治_压力传导到基层一线存在衰减现象，有的基层_组织负责人重业务轻_建，对_风廉政建设抓得不紧不实；有的班子成员“一岗双责”落实不到位，对分管领域的廉政风险不管不问；压力传导存在“上热中温下冷”的问题，越到基层、越到一线，责任越虚化、监督越弱化，这是基层微腐败多发的重要原因。
二、聚焦问题、靶向整改，扎实开展对照自查和问题纠治
警示教育不能停留在听案例、受震撼层面，关键要落脚到查问题、抓整改、补短板上。会后，全区各级各单位要迅速行动，以通报案例为镜鉴，全覆盖开展对照自查和专项整改，做到以案促改、以案促治，切实把警示成效转化为整改实效。
（一）全覆盖开展对照自查，精准查摆问题短板
一是压实自查主体责任。各级_组织要切实履行主体责任，主要负责同志亲自部署、带头自查，班子成员带头对照查摆，组织本单位、本系统全体干部全员参与、全面自查。坚决杜绝“看别人故事、当台下观众”的看客心态，坚决杜绝“问题在别人、自己没问题”的麻痹思想，真正把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，逐项对照、深入查摆。
二是细化自查内容标准。推行**典型案例“三查三问”对照自查机制**，每一批典型案例通报后，各单位必须对照开展“三查”：查思想认识，看自身纪律意识、规矩意识是否牢固，有没有麻痹侥幸心理；查制度流程，看本单位、本岗位制度是否健全、流程是否规范，有没有廉政风险漏洞；查履职用权，看自身日常用权、办事、服务是否合规，有没有越界失范行为。同步落实“三问”：问主体责任是否压实，管_治_责任有没有传导到位；问监督责任是否缺位，日常监督、风险防控有没有流于形式；问问题整改是否彻底，以往发现的问题有没有反弹回潮。各单位要形成具体的自查问题清单，见人见事见细节，杜绝空泛表态、敷衍应付。
三是明确自查时限要求。各单位要在规定时限内完成首轮对照自查，建立问题台账，明确整改措施、责任人员和完成时限。各级纪检监察组织要加强对自查工作的督导，对自查不深入、不细致、零问题的单位，重点抽查、倒逼深查，确保自查不走过场、取得实效。
（二）紧盯重点领域攻坚，清零各类风险隐患
一是聚焦民生领域开展专项整治。针对通报案例暴露出的基层微腐败问题，聚焦惠民补贴、养老社保、教育医疗、集体“三资”等民生领域，集中开展专项排查整治。重点排查政策落实不到位、资金发放不规范、优亲厚友、侵占挪用等问题，对排查发现的问题逐项整改、严肃纠治，切实维护群众切身利益。
二是聚焦作风顽疾深化纠治。持续加固中央八项规定堤坝，紧盯重要节点、重点领域、关键岗位，常态化开展明察暗访，严肃查处隐形变异“四风”问题。深入整治形式主义、官僚主义，坚决纠治推诿扯皮、敷衍塞责、落实不力等突出问题，持续为基层减负松绑，推动干部作风持续转变。
三是聚焦重点岗位防控廉政风险。紧盯项目审批、资金拨付、行政执法、工程监管等重点岗位，全面梳理权力运行流程，排查廉政风险点。推行**重点岗位廉政风险季度动态排查机制**，每季度结合岗位调整、业务变化、案例警示，对重点岗位廉政风险进行复盘排查，动态更新风险清单，逐项完善防控措施。做到岗位调整必排查、案例通报必复盘、重要节点必提醒，推动风险防控从静态_向动态预警转变，从源头压缩权力寻租空间。
四是聚焦年轻干部强化教育管理。针对年轻干部违纪问题多发态势，各单位要专题开展年轻干部纪律教育，强化纪法培训、警示教育、家风教育。完善年轻干部日常管理监督机制，关注其思想动态、社交圈子、生活作风，对苗头性问题早提醒、早纠正，引导年轻干部扣好廉洁从政“第一粒扣子”。
（三）严把整改质效关口，确保问题见底清零
一是实行闭环整改管理。对自查发现、督查反馈、信访举报的各类问题，全部建立整改台账，实行清单化管理、销号式推进，做到问题不解决不松手、整改不到位不销号。能够立行立改的当场整改到位，需要长期整改的明确阶段性目标，定期调度整改进展，确保所有问题改彻底、不反弹。
二是强化整改复核验收。建立整改复核机制，各级纪检监察组织对各单位整改情况进行抽查复核，重点核查问题是否真改、措施是否落地、成效是否稳固。对整改不力、虚假整改、纸面整改的，严肃通报批评、约谈问责，确保整改工作见真章、出实效。
三是严肃执纪问责震慑。坚持零容忍态度惩治违法违纪行为 ……（未完，全文共5678字，当前仅显示2617字，请阅读下面提示信息。收藏《在全区违法违纪案例警示教育大会上的讲话》）