在全县干部内外勾连问题整治工作推进会上的讲话

目录/提纲：……
一、客观复盘、辩证看待，全面梳理专项整治工作成效与突出问题
（一）思想认识层面仍有偏差缺位
（二）问题排查整治存在短板漏洞
（三）重点领域风险隐患依然突出
（四）制度执行和长效_不够有力
二、提高站位、深化认知，精准把握专项整治的核心要义与实践要求
三、靶向攻坚、从严施策，全力推动专项整治工作提质增效、见底清零
（一）深化全域排查，实现问题底数清仓见底
（二）抓实精准整改，构建闭环整治工作体系
（三）聚焦重点领域，开展专项攻坚清零行动
（四）强化教育引导，筑牢干部廉洁自律思想防线
（五）健全长效机制，实现常态长效治理
四、压实责任、从严督导，确保各项整治任务落地落细、取得实效
……
在全县干部内外勾连问题整治工作推进会上的讲话

同志们：
今天，我们专门召开全县干部内外勾连问题整治工作推进会，核心任务是深入落实上级关于全面从严治_、从严治吏的最新部署要求，系统梳理前期我县专项整治工作开展情况，实事求是总结阶段性成效，深刻查摆当前整治工作存在的短板漏洞、薄弱环节，进一步统一思想认识、压实各方责任、细化攻坚举措，推动干部内外勾连问题专项整治走深走实、见底见效，持续净化县域政治生态、营商环境和基层治理生态。
前期以来，全县各级各部门严格按照县委统一部署，聚焦干部内外勾连、利益输送、人情捆绑、权力寻租等突出问题，扎实开展自查自纠、线索排查、专项核查、作风整顿等系列工作，初步摸清了问题底数、查处了一批典型问题、完善了初步_机制，全县干部纪律规矩意识持续增强，政商交往、同事交往、基层交往秩序持续规范，专项整治取得了阶段性成效。
但从日常督查、线索核查、专项巡察反馈情况来看，整治工作距离上级标准、治理需求、群众期盼还有较大差距。部分隐性化、变异化、苗头性的内外勾连问题尚未彻底清零，部分领域风险隐患依然存在，部分单位整治流于表面、整改不够彻底、长效机制不够健全。全县上下必须保持高度警醒，坚决摒弃松劲心态、侥幸心理，以更严标准、更实举措、更硬作风推进专项整治，坚决斩断各类内外勾连利益链条，筑牢干部廉洁履职坚固防线。下面，我讲三个方面的意见。
一、客观复盘、辩证看待，全面梳理专项整治工作成效与突出问题
自专项整治工作启动以来，全县纪检监察机关、各行业主管部门、各乡镇（街道）协同发力、联动推
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略1047字，正式会员可完整阅读）……　
二）问题排查整治存在短板漏洞
一是自查自纠避重就轻。部分干部开展自查存在走过场、搞形式的问题，只查找表面问题、无关痛痒问题，刻意隐瞒隐性交往、私下勾兑、人情捆绑等实质性问题，自查报告同质化、模板化严重，真实性、针对性不足。部分单位审核把关不严，对干部自查材料不核实、不研判，放任虚假自查、空泛自查。
二是隐性问题排查难度较大。当前显性的、公开的违规勾连问题大幅减少，但隐形变异问题持续滋生，以人情往来、项目合作、咨询服务、亲友帮扶为幌子的变相利益输送问题层出不穷，隐蔽性、迷惑性极强，常规排查方式难以精准发现，成为当前整治工作最大盲区。
三是问题整改闭环不够严实。部分单位对排查发现的问题整改不彻底，存在纸面整改、阶段性整改、虚假整改问题，只整改显性问题，不深挖根源漏洞；只整改当下问题，不建立长效_机制。对整改完成的问题缺乏常态化回头看机制，同类问题反复出现、屡改屡犯。
（三）重点领域风险隐患依然突出
一是工程项目领域勾连风险偏高。项目审批、招投标、工程监理、验收结算等环节，依然存在岗位串通、内外配合、规避监管的风险，个别工作人员利用信息差、岗位便利，与外部市场主体私下接触，变相干预项目流程、人为操控项目结果。
二是行政执法审批领域监管薄弱。少数执法、审批岗位干部，利用_裁量权，与监管服务对象形成固定交往圈子，存在选择性执法、变通式审批、宽松式监管等问题，通过人情勾兑、利益捆绑为违规行为开绿灯，严重破坏执法公正性、审批严肃性。
三是基层小微权力领域问题易发多发。基层岗位权力细碎、监管分散，部分基层干部与辖区商户、村民、合作社长期交往，容易形成人情捆绑、利益关联，在惠民资金发放、村级项目实施、矛盾调处、日常监管中出现内外勾连、优亲厚友、偏袒庇护等问题，直接损害群众切身利益。
（四）制度执行和长效_不够有力
一是制度刚性执行不足。目前我县已出台政商交往、干部日常管理、岗位风险防控等一系列制度规范，但部分制度停留在纸面层面，落地执行宽松软，对违规交往、私下勾连行为的约束力度不足，制度权威性、震慑力没有充分彰显。
二是常态化监管机制不健全。日常监督多以集中排查、专项检查为主，常态化、动态化、嵌入式监管不足，对干部八小时外社交圈、生活圈、朋友圈的监管存在盲区，难以实现早发现、早预警、早处置。
三是联动整治合力尚未形成。专项整治主要依靠纪检监察机关牵头推进，行业主管部门、属地单位主动排查、主动监管、主动整治的积极性不足，部门之间信息共享、线索移送、联合核查机制运行不畅，单打独斗、各自为战的问题依然存在。
二、提高站位、深化认知，精准把握专项整治的核心要义与实践要求
干部内外勾连问题，本质是权力异化、作风变质、纪律松弛的突出表现，是破坏政治生态、扰乱市场秩序、损害群众利益、阻碍县域发展的顽瘴痼疾。抓好专项整治，是落实全面从严治_的必然要求，是优化营商环境、规范权力运行、锻造过硬干部队伍的关键举措，全县上下必须提高政治站位、深化思想认识，以高度的政治自觉推进专项整治工作。
一是深刻认识专项整治是净化政治生态的关键抓手。各类干部内外勾连行为，极易滋生利益输送、腐败问题、圈子文化、人情文化，扭曲正常的上下级关系、同事关系、政商关系，严重污染县域政治生态。常态化开展专项整治，从严整治违规交往、利益捆绑、内外串通等问题，能够有效破除圈子壁垒、斩断利益链条，推动形成清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系、干干净净的政商关系。
二是深刻认识专项整治是护航高质量发展的重要保障。干部内外勾连最直接的危害就是破坏公平公正的发展环境，让守法经营者吃亏、违规操作者得利，严重扰乱市场秩序、制约产业发展、损害县域形象。只有持续深化专项整治，严厉打击权力寻租、内外串通、违规干预等行为，才能筑牢公平竞争底线，营造公开、透明、公正的发展环境，为县域经济社会高质量发展保驾护航。
三是深刻认识专项整治是从严管_治吏的现实需要。新时代干部管理越来越严、监督体系越来越密、执纪问责越来越实，干部任何违规交往、变相勾连、隐性腐败都无处遁形。开展专项整治，就是坚持抓早抓小、防微杜渐，通过常态化排查、精准化整治、长效化_，及时纠正干部苗头性、倾向性问题，从源头防范干部违纪违法问题发生，锻造忠诚干净担当的基层干部队伍。
四是深刻认识专项整治是维护群众利益的民心工程。基层干部各类内外勾连问题，大多发生在群众身边，直接关联惠民政策落实、基层治理服务、民生保障落地，极易滋生微腐败、乱作为、偏袒化等问题，直接侵蚀群众获得感、幸福感、安全感。扎实推进专项整治，坚决整治群众身边的不正之风和腐败问题，是回应群众关切、践行初心使命的具体实践。
三、靶向攻坚、从严施策，全力推动专项整治工作提质增效、见底清零
下一阶段，全县各级各部门要坚持问题导向、目标导向、结果导向，聚焦突出短板、紧盯重点领域、健全长效机制，以更精准的举措、更严实的作风推进专项整治，全面清零存量问题、坚决遏制增量问题，切实把整治成效转化为治理效能、发展实效。
（一）深化全域排查，实现问题底数清仓见底
一是开展迭代式自查自纠。摒弃以往粗放式、模板化自查模式，推行岗位风险清单+个人交往台账实操机制，全县所有公职人员、重点岗位工作人员逐人梳理岗位廉政风险、日常交往对象、履职风险点，详细登记工作交往、业务对接、私下接触等情况，精准排查是否存在违规接触、人情勾兑、利益捆绑、内外串通等问题。所有自查台账由单位主要负责人逐一审核签字，杜绝虚假自查、避重 ……（未完，全文共6377字，当前仅显示2939字，请阅读下面提示信息。收藏《在全县干部内外勾连问题整治工作推进会上的讲话》）