在2026年乡镇农村集体三资管理突出问题整治工作推进会上的讲话

目录/提纲：……
一、提高政治站位，从巩固执政根基的高度审视三资整治
二、聚焦重点难点，用系统思维推动整治工作走深走实
一是家底不清，资产管理存在糊涂账
二是合同签订存在低级漏
三是财务管理存在宽松软
四是集体经济收入压力持续增大
一是聚焦违规合同抓清查
二是聚焦财务管理抓规范
三是聚焦集体经济收入真实性开展核查，坚决杜绝数字增收
四是聚焦帮扶项目资产确权移交抓落地
一是压实监管责任、建强工作队伍
二是推动产权流转阳光交易
三是盘活闲置集体资产，拓宽增收渠道
一要强化线索排查和移交，对发现的违纪违法问题线索，及时移交镇纪委处理
三要强化以案促改、以案促治，用身边事教育身边人
三、狠抓工作落实，以过硬作风保障整治成效
一要压实各方责任，构建齐抓共管的工作格局
二要锤炼严实作风，严守时间节点交出合格答卷
三要建立长效机制，确保整治成果常态长效
……
在2026年全镇农村集体"三资"管理突出问题整治工作推进会上的讲话

同志们：
今天，我们在这里召开全镇农村集体"三资"管理突出问题整治工作推进会，主要任务是深入学习贯彻_总书记关于"三农"工作和整治群众身边不正之风和腐败问题的重要论述，全面落实中央、省、市关于深化农村集体"三资"管理突出问题整治的最新部署，总结前阶段工作，分析当前面临的形势和短板，安排今年重点任务。
参加今天会议的有镇_委、政府班子成员，各村_支部书记、村文书，以及镇经管站、纪委等相关部门负责同志。大家都是奋战在农村工作第一线的骨干力量，是这项工作的具体组织者和实践者。可以说，这次会议既是一次思想统一会、形势分析会，更是一次任务明确、责任压实的动员部署会。
2026年是"十五五"开局之年，中央一号文件再次明确提出要"深化农村集体三资管理专项整治"，二十届中央纪委五次全会也强调要持续深化整治群众身边的不正之风和腐败问题，其
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集体家底，损害农民利益，甚至动摇群众对基层_组织的信任。民心是最大的政治，我们必须主动回应群众关切，还群众一本明白账，给群众一个满意交代。
第三，抓好"三资"管理是落实上级决策部署的刚性要求。从上级督导反馈和我们自查掌握的情况看，全国范围内查处的农村"三资"管理领域腐败和作风问题案件数量持续高位运行。这一系列会议密集召开，释放出一个强烈信号：上级对"三资"管理问题的监督越来越严，问责越来越重。这绝不是一阵风，而是常态化、长效化的硬任务。我们没有任何退路，必须不折不扣地贯彻执行。
二、聚焦重点难点，用系统思维推动整治工作走深走实
经过前两年专项整治，我镇排查整改了一批突出问题，清缴了一批拖欠资金，规范了一批违规合同，阶段性成效值得肯定。但我们必须保持清醒头脑，用"放大镜"审视，用"显微镜"细查，深刻认识工作中仍然存在不少亟待解决的突出问题。
一是"家底"不清，资产管理存在"糊涂账"。镇经管站去年年底组织的资产清查显示，全镇11个村中有4个村的固定资产台账与实际情况存在较大出入，账面数与实有数差额合计超过60万元，其中2个村至今未完成账实核对。部分扶贫项目形成的资产未及时确权移交，个别村将上级配发的办公设备等资产漏登。历史遗留的老旧资产、闲置厂房、废弃校舍等长期无人问津，既没有登记入账，也没有人管护。
二是合同签订存在"低级漏"。一些村签订的承包合同、租赁合同，内容简单、条款缺失，对承包金额、期限、双方权利义务、违约责任等关键要素约定不明。更有甚者，存在签订"阴阳合同"、超长期合同、低价发包合同等现象，明目张胆地损害集体利益。合同管理不规范，已经成为集体资产流失最直接的"出血点"。
三是财务管理存在"宽松软"。有的村账目不清，坐收坐支，有的虚报冒领、公款私存，甚至存在私设小金库、白条入账等违规违纪现象。发包收入存在不入账、少记漏记、虚假列支等情况。"四议两公开"制度在一些村执行不到位，有的村重大事项决策村干部个人说了算，完全绕开了民主决策程序。
四是集体经济收入压力持续增大。今年县委下达的集体经济收入考核指标较去年提高了15%，但全镇有3个村的集体经济收入目前主要依赖财政转移支付和少量土地流转费，自主经营性收入占比不足20%，完成年度目标的难度不小。省里明确要求建立常态化核查机制，坚决杜绝"数字增收"，严禁通过虚构经济活动、虚增转账流水等方式造假。
问题已经找准，方向已经明确，关键在于落实。今年整治工作明确了几项必须落地的重点任务：
第一，以问题整改为牵引，确保排查不留盲区。一是聚焦违规合同抓清查。重点排查租赁期限是否超过30年、租金是否明显低于市场行情、是否存在"阴阳合同"等情形。镇经管站要在7月底前完成对全镇所有在履行的集体经济合同的拉网式排查，逐份登记、建立台账，对排查出的问题合同实行销号整改。二是聚焦财务管理抓规范。各村报账员要严格执行月报制度，每月10日前将上月收支凭证报送镇经管站审核，拖延报送超过三次的，由镇纪委约谈村主要负责人。三是聚焦集体经济收入真实性开展核查，坚决杜绝"数字增收"。四是聚焦帮扶项目资产确权移交抓落地。我镇2024年有2个产业帮扶项目形成的资产至今未完成确权移交，涉及金额约48万元，镇扶贫办和经管站要联合督促相关村在8月底前补齐手续、完成录入。
第二，以重点任务落地为突破，提升管理规范化水平。 ……（未完，全文共3421字，当前仅显示1802字，请阅读下面提示信息。收藏《在2026年乡镇农村集体三资管理突出问题整治工作推进会上的讲话》）