涉粮问题专项巡视整改工作推进情况汇报

目录/提纲：……
一、提高政治摆位，压实责任闭环，全力构建高效整改推进体系
（一）高位推动，快速系统部署
二是系统制定整改方案
三是建立常态化调度督导机制
（二）清单_，严格对账销号
一是推行精细台账管理
二是把牢销号关口
三是多轮次抓实复查
（三）纪审联动，强化执纪震慑
一是优先处置涉粮线索
二是深度介入专项审计
三是做实同类警示教育
二、直面突出问题，实施靶向攻坚，统筹根除涉粮领域顽瘴痼疾
（一）弥补仓储短板，强基固本保安全
二是推进老仓房功能性修复
三是加快智慧粮库覆盖
（二）深化国企改革，破局经营困境
一是直面国有粮企历史包袱
二是稳妥安置分流职工
三是拓展经营增强造血能力
（三）规范储备管理，堵塞轮换漏洞
一是重塑轮换购销机制
二是加密库存突击检查频次
三是严格出入库质量防线
三、立足常态长效，健全制度机制，巩固拓展整改治理成效
（一）系统完善制度，压缩弹性空间
一是推进涉粮文件立改废
二是实行资金专户封闭运行
三是加大考核约束
（二）织密监管网络，提升执法效能
一是整合壮大执法队伍
二是加速信息化穿透式监管
三是拓宽社会共治渠道
（三）紧抓十五五开局契机，系统谋划长远发展
一是启动粮食行业发展规划编制
二是推动产购储加销协同
三是完善应急保供体系
……
涉粮问题专项巡视整改工作推进情况汇报

2025年*月省委涉粮问题专项巡视反馈意见后，市委将整改视为重大政治任务，紧扣反馈问题，坚持标本兼治，从严从实推进。2026年是“十五五”规划开局之年，也是整改攻坚巩固关键期，现将工作推进情况汇报如下。
一、提高政治摆位，压实责任闭环，全力构建高效整改推进体系
（一）高位推动，快速系统部署
一是省委巡视组反馈当日，市委即召开常委会（扩大）会议，逐条梳理指出的**个方面**项具体问题，要求全市上下端正态度、全盘认领，不回避、不遮掩。随后立即成立由市委书记任组长、市长和专职副书记任副组长的整改工作领导小组，成员涵盖市发改委、财政局、农业农村局、市场监管局、农发行市分行等**个部门主要负责人。领导小组办公室设在市委办，抽调**名业务骨干集中办公，实行专班运作。二是系统制定整改方案。对标反馈意见，制定《涉粮问题专项巡视整改方案》及储备粮管理、国企改革、项目建设等配套子方案，形成“1+6”方案体系。将每项任务分解到分管市领导、牵头单位和具体责任人，划定完成时限。其中，市_政主要负责同志主动领办地方储备粮管理_不顺、国有粮企历史包袱重等**项核心难题，靠前调度协调。三是建立常态化调度督导机制。实行“周调度、月通报、季评估”，整改启动以来，先后召开市委专题
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略876字，正式会员可完整阅读）……　
市委整改工作领导小组，推动追回被挪用资金**万元。三是做实同类警示教育。编印涉粮领域典型案件警示录，组织摄制警示教育片《粮仓之蠹》。分批组织市县涉粮部门班子成员、企业中层以上管理人员及财务、仓储负责人等**人次，到省廉政教育基地接受现场教育，召开全系统以案促改警示教育大会，通报剖析**起身边案例，强化知止氛围。
二、直面突出问题，实施靶向攻坚，统筹根除涉粮领域顽瘴痼疾
（一）弥补仓储短板，强基固本保安全
一是针对巡视认定“市县两级有效仓容缺口达**万吨”硬缺口，将粮食仓储设施建设纳入市级重点工程，实行市领导包保、周报进度。**国家粮食储备库二期扩建工程于2025年*月开工，建设浅圆仓和平房仓共**万吨，已于2026年*月顺利装粮压仓。**县异地新建中心粮库项目同步完工，新增仓容**万吨，其余**个库点加紧收尾。整体仓容缺口有望在2026年底前基本补齐。二是推进老仓房功能性修复。排查全市服役超**年仓房**栋，发现屋盖渗漏、墙体开裂、气密性衰减等隐患**处。市财政拨出维修改造专款**万元，企业匹配自筹**万元，对**栋仓房实施隔热防潮改造、低温储粮技术升级，更换轴流风机、环流熏蒸管道等设备**台（套）。改造后，储粮损耗率由**%降至**%以下，机械通风均匀性明显改善。三是加快智慧粮库覆盖。依托省级粮食信息化平台，推进市县储备粮库点智能化升级。目前**个库点安装粮情测控、智能通风、安防监控终端，实现粮温、仓湿等数据自动采集和省、市、县三级互联，库存信息可远程实时调阅，异常变动系统自动推送预警。针对**老库信息化改造资金短缺难题，通过申报地方政府专项债券和统筹产粮大县奖励资金**万元顺利解决。
（二）深化国企改革，破局经营困境
一是直面国有粮企历史包袱。巡视反馈直指“**家市县国有粮食企业大面积亏损，维系运转依赖财政借款”。市政府成立国有粮食企业改革工作专班，按照“保留支柱、重组优势、处置僵尸”路径，对**家长期停业、资不抵债企业实施依法破产或注销登记，将**家资产相对优良企业整合组建市粮食产业集团，在集团内部分设政策性收储板块和经营性业务板块，两线运行，实行分账核算、业务分离。二是稳妥安置分流职工。改革涉及职工总数**人，分层分类制定安置方案。通过内部退养、转岗培训到粮食产后服务岗位、对接本地工业园企业吸纳就业、公益性岗位兜底等渠道，累计妥善安置**人，发放经济补偿金和社保接续资金**万元，补缴历史欠保**万元。针对少数职工对身份转换存有顾虑，派驻工作组逐企逐人解读劳动关系、薪酬待遇方案，接待政策咨询**余场次，未发生大规模集聚性上访。三是拓展经营增强造血能力。新集团利用现有仓储场地、烘干设施，与中央储备粮直属库和外地大型加工企业签订代收代储代烘干协议**份，同时开拓长三角销区产销协作渠道，设立前置仓。2026年1至*月，重组后企业累计同比减亏**万元，其中**米业公司首次实现盈利**万元，终结连续近十年亏损局面。
（三）规范储备管理，堵塞轮换漏洞
一是重塑轮换购销机制。巡视指出“部分承储企业以陈顶新、虚假轮换，价差亏损侵蚀补贴”。为此，废止原通过企业自找客商议价轮换模式，全部纳入国家粮食交易平台公开竞价交易，轮换计划、成交价、数量全程留痕。2025年度轮换小麦、稻谷**万吨，全部线上完成。与同品种线下历史均价对比，竞价销售溢价增收**万元，采购环节节支**万元，轮换综合亏损同比缩减**%。同步修订《市级储备粮轮换管理办法》，严格限定架空期，设置违约赔偿标准。二是加密库存突击检查频次。市发改委、财政局、农发行市分行成立联合监管组，每月开展一次在线视频抽仓，每季一次全库点实物清查。重点核对账、卡、物、质，利用测量计算与容重法核实库存数量。2025年以来，组织检查**批次，核实粮油库存**万吨，查出擅自动用、账实不符等问题**起，对**家承储企业负责人问责，并扣减相应补贴**万元。三是严格出入库质量防线。向基层粮库配发黄曲霉毒素、重金属快速检测仪**台，培训检验人员**名，坚持入库每车必检、出库批批报验。全年累计检测样品**份，检出呕吐毒素超标小麦**吨、镉超标稻谷**吨，全部按规定封存、定向处理用于工业原料，禁止流入口粮及饲料加工链。退运不符合合同标准的进口大豆**船次，未发生区域性质量安全事件。
三、立足常态长效，健全制度机制，巩固拓展整改治理成效
（一）系统完善制度，压缩弹性空间
一是推进涉粮文件立改废。对现行**件涉粮规范性文件和技术规程进行合规性审查，废止过时文件**件，修订《市级储备粮财政补贴资金管理办法》《应急成 ……（未完，全文共4669字，当前仅显示2459字，请阅读下面提示信息。收藏《涉粮问题专项巡视整改工作推进情况汇报》）