在全县“四下基层”深化落实专题部署会上的讲话

目录/提纲：……
一、提高政治站位，深刻把握深化“四下基层”的时代内涵
二、聚焦重点任务，精准落实“四下基层”各项关键举措
（一）坚持宣传宣讲下基层，让_的政策“飞入寻常百姓家”
（二）坚持调查研究下基层，让决策部署“贴合实际接地气”
（三）坚持信访接待下基层，让矛盾纠纷“化解在萌芽状态”
（四）坚持现场办公下基层，让服务效能“提升在群众身边”
三、健全长效机制，推动“四下基层”常态长效走深走实
四、强化作风保障，确保“四下基层”取得实实在在成效
……
在全县“四下基层”深化落实专题部署会上的讲话

同志们：
今天我们召开全县“四下基层”深化落实专题部署会，主要任务是深入学习贯彻_总书记关于基层工作方法的重要论述，全面落实上级关于传承弘扬“四下基层”优良作风的部署要求，对全县深化“四下基层”工作进行再动员、再部署、再推进，动员全县各级_组织和广大_员干部进一步站稳群众立场、下沉工作重心、强化实干担当，以“四下基层”的实际成效赋能县域高质量发展，为“十五五”开局起步筑牢坚实的群众基础和基层根基。
“四下基层”是我们_密切联系群众的重要法宝，是经过实践检验的科学工作方法。近年来，全县上下持续践行“四下基层”优良传统，推动干部下沉一线、服务直达群众，解决了一批群众急难愁盼问题，化解了一批基层矛盾纠纷，办成了一批民生实事好事，_群干群关系持续密切，基层治理效能稳步提升。但我们也要清醒看到，对照新时代新征程的使命任务，对照人民群众的新期待新要求，我县“四下基层”工作还存在不少短板和不足：有的干部下沉基层流于形式，走村入户“走马观花”，调研座谈“浅尝辄止”，听不到真话、摸不到实情；有的部门现场办公避重就轻，解决问题“推拖绕躲”，小事拖大、大事拖炸；有的信访化解治标不治本，同类问题反复出现，源头治理成效不佳；有的政策宣传照本宣科，群众听不懂、记不住、用不上，政策落地“最后一公里”仍然不畅。这些问题，表面看是工作方法问题，本质上是群众立场不稳、宗旨意识不强、工作作风不实的具体体现。当前，我县正处于加快培育新质生产力、推动县域经济转型升级、深化基层治理现代化的关键阶段，越是任务艰巨、挑战增多，越需要我们传承好、践行好“四下基层”优良作风，从群众中汲取智慧力量，在基层破解发展难题。下面，我
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下基层”，关键在“下”，核心在“实”，目的在“效”。全县各级各部门要紧扣宣传_的路线方针政策下基层、调查研究下基层、信访接待下基层、现场办公下基层四项核心任务，结合我县实际，细化举措、精准发力，确保各项工作走深走实、见行见效。
（一）坚持宣传宣讲下基层，让_的政策“飞入寻常百姓家”
政策好不好，关键看群众知不知道、会不会用。要把宣传_的创新理论和路线方针政策作为首要任务，推动理论宣讲、政策解读直达基层一线，真正让群众听得懂、能领会、可落实。
一是突出宣讲重点。紧紧围绕_新时代中国特色社会主义思想，重点宣讲_的二十大及二十届历次全会精神，宣讲中央和省委、市委、县委关于经济发展、乡村振兴、民生保障、基层治理等方面的部署要求，特别是要把新质生产力培育、惠农补贴、就业创业、社会保障、医疗教育等与群众切身利益密切相关的政策讲清楚、说明白。要结合我县发展实际，把县委县政府的工作思路、发展目标、具体举措传递到基层，引导群众正确认识发展形势，主动参与到县域发展中来，凝聚起共谋发展的强大合力。
二是创新宣讲方式。坚决摒弃“照本宣科、念文件读报纸”的陈旧模式，多用群众语言、身边事例、数据对比，把“大道理”转化为“小故事”，把“书面语”转化为“家常话”。要灵活运用院坝会、田间课堂、乡村大喇叭、微信群等多种载体，针对不同_分类施策：对农村群众，结合农时农事开展流动宣讲；对社区居民，依托新时代文明实践站开展互动宣讲；对企业职工，走进车间班组开展精准宣讲；对青少年，融入校园课堂开展趣味宣讲。要注重发挥乡贤、老_员、致富带头人的作用，组建百姓宣讲团，用身边人讲身边事，增强宣讲的感染力和说服力。
三是注重宣讲实效。坚持宣传与服务相结合，不能一讲了之、一走了之。每一次宣讲都要同步收集群众对政策的意见建议，解答群众的疑问困惑，对群众反映的政策落实不到位问题，要及时反馈、跟踪督办。要推动政策宣讲与“我为群众办实事”深度融合，把宣讲过程变成发现问题、解决问题的过程，让群众在政策落地中感受到实实在在的变化，真正把_的主张转化为群众的自觉行动。
（二）坚持调查研究下基层，让决策部署“贴合实际接地气”
调查研究是谋事之基、成事之道。“四下基层”的前提是摸清基层实情，核心是找准问题症结。全县各级干部要大兴调查研究之风，带着问题下去、带着办法回来，真正把情况摸清、把问题找准、把对策提实。
一是聚焦重点选题。要围绕全县中心工作，紧盯发展所需、改革所急、基层所盼、民心所向，精准确定调研课题。县处级领导要重点围绕新质生产力培育、产业链建设、营商环境优化、乡村全面振兴、生态环境保护、基层治理现代化等全局性课题开展调研；县直部门要聚焦本领域本行业的突出问题，围绕政策落地堵点、工作推进难点开展调研；乡镇干部要聚焦群众身边的具体问题，围绕民生保障、矛盾化解、产业发展等开展调研。要坚决杜绝“大而空”的选题，避免“为调研而调研”，确保每一次调研都有明确的目标、具体的指向。
二是改进调研方式。要坚持“四不两直”，不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待，直奔基层、直插现场，多到困难多、群众意见集中、工作打不开局面的地方去，真正蹲下来、沉下去，与群众面对面交流、心贴心沟通。要统筹安排调研活动，避免扎堆调研、重复调研，切实减轻基层负担。要综合运用实地走访、座谈交流、问卷调查、数据分析等多种方式，既要听干部的汇报，更要听群众的真话；既要看好的典型，更要看差的短板；既要掌握面上情况，更要剖析深层原因。对调研中发现的问题，要原汁原味记录，不能挑挑拣拣、避重就轻。
三是强化成果转化。调查研究的价值在于解决问题。要建立调研成果转化清单，对调研中发现的问题，逐项明确责任单位、整改措施、完成时限，实行销号管理。对具有普遍性、制度性的问题，要及时上升为政策举措、工作机制；对具体的个案问题，要现场交办、限期解决。要定期开展调研成效“回头看”，跟踪问题解决情况，评估政策实施效果，防止调研“一阵风”、整改“走过场”，真正把调研成果转化为推动工作、服务群众的实际成效。
（三）坚持信访接待下基层，让矛盾纠纷“化解在萌芽状态”
信访工作是送上门来的群众工作。信访接待下基层，就是要变“群众上访”为“干部下访”，把接访窗口搬到群众家门口，推动矛盾纠纷源头化解、就地解决。
一是常态化开展下沉接访。严格落实领导干部接访下访制度，县处级领导每月至少1天到乡镇、村（社区）接访，县直部门主要负责同志定期到分管领域、联系点接访，乡镇干部要常态化进村入户走访接访。要聚焦信访重点领域、重点_、重点案件，主动约访、带案下访，面对面倾听群众诉求，实打实研究解决办法。对群众反映的合理诉求，能当场解决的当场解决；不能当场解决的，要明确责任人和办理时限，给群众一个明确答复；对不合理诉求，要耐心做好政策解释和思想疏导工作，争取群众理解。
二是深化矛盾源头排查化解。坚持和发展新时代“枫桥经验”，推动矛盾纠纷排查化解关口前移，依托县乡村三级综治中心和网格化管理体系，常态化开展矛盾纠纷大排查大化解行动。要聚焦邻里纠纷、家庭矛盾、土地权属、劳资纠纷、物业管理等高频领域，做到早发现、早介入、早处置，努力实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。要健全“警网融合”“三治融合”工作机制，整合公安、司法、民政、妇联等多方力量，发挥人民调解、行政调解、司法调解联动作用，综合运用法律、政策、经济、行政等手段和教育、协商、疏导等办法，多元化解矛盾纠纷。
三是压实信访工作责任。严格落实“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”原则，层层压实信访工作责任。对重点信访案件，实行领导包案制度，包案领导要全程负责、一抓到底，直到案结事了、息诉罢访。要健全信访工作考核问责机制，对工作不力、敷衍塞责导致矛盾激化、造成不良影响的，严肃追责问责。同时，要坚持依法分类处理信访诉求，引导群众依法理性表达诉求，维护良好的信访秩序。
（四）坚持现场办公下基层，让服务效能“提升在群众身边”
现场办公下基层，是“四下基层”的落脚点， ……（未完，全文共6991字，当前仅显示3222字，请阅读下面提示信息。收藏《在全县“四下基层”深化落实专题部署会上的讲话》）