在全县“四线一口”环境综合整治提升工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高政治站位，深刻认识“四线一口”环境整治的重大意义
二、明确目标任务，全面把握“四线一口”环境整治的总体要求
（一）坚持高标准规划，绘好整治蓝图
（二）聚焦重点环节，全力推进整治工作
三、强化保障措施，确保整治工作落地见效
（一）加强组织领导，层层压实责任
（二）加大投入力度，提供资金保障
（二）强化督导考核，严格责任追究
（三）加强宣传引导，营造浓厚氛围
（四）加强队伍建设，提升工作能力
……
在全县“四线一口”环境综合整治提升工作会议上的讲话

同志们：
今天，我们在这里召开全县“四线一口”环境综合整治提升工作会议，主要任务是深入贯彻落实全市“四线一口”环境综合整治提升工作推进会精神，总结前期我县在“四线一口”环境整治工作中的成效与不足，部署下一阶段的重点任务，动员全县上下进一步统一思想、提高认识、压实责任，持续推动我县“四线一口”环境面貌实现根本性改善，为建设生态优美、宜居宜业的新县城奠定坚实基础。参加今天的会议有县委、县人大、县政府、县政协相关领导同志，各乡镇（街道）党（工）委书记、乡镇长（主任），县直各相关部门主要负责同志，以及部分村（社区）负责人等。刚才，县城市管理局、*镇、*街道、*区交通运输局等部门和地区作了汇报发言，讲的都很好，我都同意，大家一定要落实好，下面，结合工作实际，我再讲几点意见。
一、提高政治站位，深刻认识“四线一口”环境整治的重大意义
“四线一口”环境综合整治提升工作，不仅是改善城乡面貌、提升城市品质的民生工程，更是践行生态文明思想、推动高质量发展的重要举措，对于优化营商环境、增强群众幸福感获得感具有不可替代的作用。近年来，我县始终坚持以人民为中心的发展思想，把“四线一口”环境整治作为提升城市形象、增进民生福祉的关键抓手，取得了一定成效，但与先进地区相比、与群众期盼相比，仍存在不小差距。
从全市层面来看，自“四线一口”环境综合整治提升工作推进会召开以来，各地都在快马加鞭、真抓实干
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略985字，正式会员可完整阅读）……　
元。而反观周边的*县，通过持续开展环境整治，城市形象大幅提升，仅今年上半年就引进亿元以上项目12个，到位资金达50亿元。这充分说明，环境就是生产力，就是竞争力。我们必须通过“四线一口”环境整治，打造更加优良的营商环境，让更多的项目落地生根，为我县经济高质量发展注入强劲动力。
开展“四线一口”环境综合整治提升工作，是提升城市治理能力的有效途径。“四线一口”环境整治涉及多个部门、多个乡镇（街道），需要各方协同配合、形成合力，这对我们的治理能力是一次全方位的考验。在整治过程中，我们要统筹协调各方面力量，建立健全长效管理机制，不仅要解决当前存在的突出问题，更要形成常态化、精细化的管理模式。例如，在整治违规搭建问题时，需要城管、住建、自然资源等部门联合执法；在绿化提升工作中，需要园林、交通、乡镇（街道）密切配合。通过这次整治工作，我们可以进一步理顺各部门之间的职责关系，提升协同作战能力，为今后更好地开展城市治理积累经验、奠定基础。
总之，全县上下要充分认识到“四线一口”环境综合整治提升工作的重大意义，把思想和行动统一到县委、县政府的决策部署上来，以高度的责任感和使命感，全力以赴抓好各项工作落实，确保整治工作取得实实在在的成效。
二、明确目标任务，全面把握“四线一口”环境整治的总体要求
为确保“四线一口”环境综合整治提升工作取得实效，我们必须明确总体目标和具体任务，做到有的放矢、精准发力。总体而言，就是要通过为期一年的集中整治，使我县“四线一口”沿线的环境面貌发生根本性转变，实现“干净整洁、绿化美化、规范有序、功能完善”的目标，打造一批具有我县特色的景观亮点，让“四线一口”成为展示我县良好形象的重要窗口。
（一）坚持高标准规划，绘好整治蓝图
规划是行动的先导，没有高标准的规划，就不可能有高质量的整治成果。我们要聘请高水平的规划设计团队，结合我县的自然禀赋和人文特色，制定科学合理的“四线一口”环境综合整治提升规划，确保整治工作既符合上级要求，又贴合我县实际。
在规划理念上，要坚持“生态优先、绿色发展”。把生态文明建设贯穿于“四线一口”环境整治的全过程，尽可能保留原有植被和自然景观，避免大规模的开挖和破坏。例如，在对河沿线进行整治时，要充分利用河道两岸的自然地形，打造滨水绿廊，而不是盲目地硬化河岸；在公路沿线整治中，要结合道路两旁的农田和林地，打造田园风光景观带，实现人与自然的和谐共生。同时，规划要体现前瞻性，不仅要满足当前的整治需求，还要考虑到未来5年、10年的发展，预留出足够的发展空间，避免出现重复建设、浪费资源的现象。据统计，采用科学合理的规划方案，可使我县“四线一口”环境整治工程的重复建设率降低30%以上，节约资金约2000万元。
在规划内容上，要做到“全域覆盖、重点突出”。“四线一口”包括铁路沿线、公路沿线、河道沿线、轨道交通沿线以及城市出入口，范围广、涉及面多。我们的规划要覆盖到每一个路段、每一个节点，确保不留死角。同时，要突出重点区域，把城市出入口、重要交通枢纽、群众聚居区等作为整治的重中之重。以*高速我县出入口为例，作为我县对外交流的主要通道，每天车流量超过15000辆，人流量超过8000人次，必须按照“高标准、高颜值”的要求进行规划设计，打造成为展示我县形象的“第一印象”工程。规划中要明确该区域的绿化方案、景观布局、设施配套等内容，例如种植何种树木花卉、设置哪些标志性景观、建设多少个停车位和公共卫生间等，都要一一细化，确保可操作性。
在规划实施上，要注重“因地制宜、彰显特色”。每个地方都有自己的历史文化和自然风貌，我们的规划不能千篇一律、照搬照抄，要充分挖掘我县的特色元素，融入到“四线一口”环境整治中。比如，我县镇是有名的“水乡”，在对河*镇段进行整治规划时，就可以融入水乡文化元素，建设具有水乡特色的景观小品、亲水平台等，让群众感受到浓厚的家乡气息。再如，*街道有丰富的民俗文化，在整治规划中可以设置民俗文化展示墙、民俗活动广场等，既美化了环境，又传承了文化。据调查，具有地方特色的环境景观能够使群众的认同感和满意度提升25%以上，这对于营造和谐的社会氛围具有重要作用。
（二）聚焦重点环节，全力推进整治工作
“四线一口”环境综合整治提升工作涉及面广、任务繁重，我们必须聚焦重点环节，采取有力措施，确保整治工作取得突破性进展。
一是全面开展清脏治乱行动。“脏乱差”是“四线一口”沿线最突出的问题，必须下大力气进行整治。要组织专门的队伍，对“四线一口”沿线的垃圾、杂物、污水等进行全面清理，做到日产日清、随产随清。以铁路沿线为例，要对铁路两侧50米范围内的所有垃圾进行彻底清理，包括生活垃圾、建筑垃圾、工业废料等，预计总清理量将达到350吨；同时，要对沿线的污水排放口进行排查，封堵非法排放口15个，建设小型污水处理设施8处，确保污水达标排放。对于公路沿线的违规广告牌、乱拉乱挂的线缆等，要进行集中整治，拆除违规广告牌280块，整理凌乱线缆35公里，使沿线环境焕然一新。
在清脏治乱过程中，要建立健全长效机制，避免问题反弹。可以借鉴市的成功经验，实行“路长制”“河长制”，明确每个路段、每条河道的责任 ……（未完，全文共8254字，当前仅显示2767字，请阅读下面提示信息。收藏《在全县“四线一口”环境综合整治提升工作会议上的讲话》）