在全市居民水电气计量和收费问题综合整治工作推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、深化思想认识，充分领会综合整治工作的重大意义
（一）提高政治站位，深刻认识整治工作是践行初心使命的必然要求
（二）聚焦群众需求，深刻认识整治工作是提升群众幸福感的重要途径
（三）认识特殊意义，深刻认识整治工作是规范市场秩序的重要举措
二、明确关键任务，精准把握综合整治工作的重点方向
（一）聚焦计量不准确问题，全面开展计量装置排查和校准工作
（二）聚焦收费不合规问题，深入清理和规范收费项目及标准
（三）统筹推进两项关键任务，实现整治工作协同发力
三、强化问题发现，多渠道收集和梳理整治工作线索
（一）压实企业主体责任，全面开展自查自纠
（二）发挥社会监督作用，广泛收集群众意见和建议
（三）加强部门监督检查，深入排查问题线索
（四）拓宽线索渠道，从四条主线精准捕捉问题
四、突出精准发力，在关键环节推动整治工作取得实效
（一）明确重点对象，实施分类监管
（二）聚焦重点场所，开展专项整治
（三）紧盯重点问题，进行集中攻坚
（四）把握重点环节，规范工作流程
五、夯实工作根基，为综合整治工作提供有力保障
（一）加强组织领导，明确工作责任
（二）加强能力建设，提升业务水平
（三）加强宣传引导，营造良好氛围
六、加强责任追究，确保整治工作任务落到实处
（一）严格落实企业主体责任
（二）严肃追究部门监管责任
（三）建立长效监督机制
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在全市居民水电气计量和收费问题综合整治工作推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市居民水电气计量和收费问题综合整治工作推进会议，主要任务是深入学习贯彻中省市关于市场监管领域居民水电气计量和收费问题综合整治的相关文件精神，全面总结前一阶段整治工作推进情况，精准分析当前存在的问题和不足，对下一阶段重点工作进行再调度、再聚焦、再部署，进一步凝聚全市各级各部门和相关企业的工作合力，确保综合整治工作取得实实在在的成效，切实提升人民群众在水电气使用方面的幸福感、获得感和可及感。参加今天会议的有各区县政府分管负责同志，市市场监管局、市发展改革委、市住房城乡建设局、市水务局、市经济和信息化局等相关部门主要负责同志，以及全市各水电气企业的主要负责人。刚才，部分区县作了交流发言，相关部门围绕计量、价格法律法规及下步工作作了具体指导，讲得都很全面、很有针对性，我都表示同意，希望大家务必认真抓好落实。下面，结合我市工作实际，我讲几点意见。

一、深化思想认识，充分领会综合整治工作的重大意义

居民水电气供应是最基本的民生保障，直接关系到千家万户的日常生活，关系到人民群众的切身利益，也关系到社会的和谐稳定。开展居民水电气计量和收费问题综合整治，是贯彻落实以人民为中心发展思想的具体体现，是保障和改善民生的重要举措，全市上下必须从政治和全局的高度，充分认识这项工作的特殊意义。

（一）提高政治站位
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略963字，正式会员可完整阅读）……　
直接关系到群众的切身利益。要对全市居民水电气计量装置进行全面排查，建立详细的计量装置台账，掌握计量装置的安装时间、型号、检定周期等信息。对于老旧小区、城乡结合部等区域的计量装置，要加大排查力度，重点检查计量装置是否存在老化、损坏、擅自改装等问题。对排查出的问题计量装置，要及时进行校准、维修或更换，确保计量装置准确可靠。要严格按照国家规定的检定周期，对计量装置进行强制检定，未经检定或检定不合格的计量装置不得投入使用。同时，要加强对计量装置生产、销售、安装等环节的监管，从源头上保证计量装置的质量。

（二）聚焦收费不合规问题，深入清理和规范收费项目及标准

收费不合规问题主要包括擅自设立收费项目、提高收费标准、重复收费、捆绑收费等。要对水电气企业的收费项目和标准进行全面清理，对照国家和省市的相关规定，逐一检查收费项目是否合法合规，收费标准是否符合要求。对于擅自设立的收费项目，要坚决予以取消；对于超过规定标准的收费，要及时进行纠正；对于重复收费、捆绑收费等问题，要进行全面清理和规范。要加强对收费公示制度的监管，要求水电气企业在营业场所、官方网站等显著位置公示收费项目、标准和依据，确保群众明明白白消费。同时，要加强对收费票据的管理，确保收费票据真实、合法、有效。

（三）统筹推进两项关键任务，实现整治工作协同发力

计量不准确和收费不合规问题往往相互关联、相互影响，要统筹推进这两项关键任务，形成整治工作的强大合力。在排查计量不准确问题时，要同时关注收费是否与计量结果相符，是否存在利用计量不准确进行乱收费的行为；在清理规范收费问题时，要检查收费是否以准确的计量为基础，是否存在因计量不准确导致收费不合理的情况。要建立健全部门间的协作机制，加强信息共享和工作联动，形成齐抓共管的工作格局。

三、强化问题发现，多渠道收集和梳理整治工作线索

发现问题是解决问题的前提和基础。要消除不愿查、不敢查、不会查的担心，充分调动企业自查、社会监督、部门检查三个发现渠道，全方位、多维度收集问题线索，为整治工作提供有力支撑。

（一）压实企业主体责任，全面开展自查自纠

水电气企业是整治工作的责任主体，要切实增强自律意识，主动开展自查自纠工作。企业要成立专门的自查小组，按照整治工作的要求，对自身的计量和收费行为进行全面深入的自查，重点检查计量装置是否准确、收费项目是否合规、收费标准是否合理、收费流程是否规范等问题。要建立自查问题台账，对自查发现的问题要及时进行整改，做到即知即改、立行立改。对于自查不认真、整改不到位的企业，要依法依规进行严肃处理。

（二）发挥社会监督作用，广泛收集群众意见和建议

群众的眼睛是雪亮的，要充分发挥社会监督的作用，广泛收集群众的意见和建议。要通过设立投诉举报电话、邮箱、微信公众号等渠道，方便群众反映问题；要在社区、小区等场所张贴宣传海报，公布投诉举报方式，提高群众的知晓率和参与度。对群众反映的问题，要及时进行登记、核实和处理，做到事事有回音、件件有着落。要建立群众满意度评价机制，对整治工作的效果进行公开评价，接受群众监督。

（三）加强部门监督检查，深入排查问题线索

相关部门要充分发挥职能作用，加强对水电气企业的监督检查，深入排查问题线索。市场监管部门要加强对计量和价格的监管，加大对计量作弊、乱收费等违法行为的查处力度；发展改革部门要加强对收费政策的指导和监督，确保收费标准符合规定；住房城乡建设、水务、经济和信息化等部门要加强对水电气行业的业务指导和行业监管，督促企业规范经营行为。要建立联合执法机制，定期开展联合执法检查，形成监管合力，提高监管效能。

（四）拓宽线索渠道，从四条主线精准捕捉问题

坚持在群众监督、数据错漏、技术检测、网络yq四条主线拓宽线索渠道。群众监督方面，设立专门的线上线下投诉平台，安排专人24小时值守，及时梳理汇总群众反馈的每一条信息。数据错漏方面，组织专业人员对水电气企业的收费数据、计量数据进行比对分析，通过大数据技术筛选出异常数据，深入挖掘背后可能存在的问题。技术检测方面，利用先进的计量检测设备，对水电气计量装置进行全方位检测，确保检测结果准确可靠。网络yq方面，安排专人实时监测网络上关于我市居民水电气计量和收费的相关yq，及时发现负面信息并进行调查处理，做到早发现、早处置。

四、突出精准发力，在关键环节推动整治工作取得实效

整治工作要取得实效，必须突出重点对象、重点场所、重点问题、重点环节，在问题发现、线索移送、立案办案、经验做法上精准发力，确保每一个环节都能落到实处。

（一）明确重点对象，实施分类监管

要根据水电气企业的规模、性质、信用状况等因素，明确重点监管对象。对于近年来群众投诉较多、存在违法违规记录的企业，要作为重点监管对象，加大监管力度，增加检查频次；对于信用良好、规范经营的企业，可以适当减少检查频次，实行信用监管。要建立企业信用档案，将企业的自查自纠情况、整改落实情况、违法违规情况等纳入信用 ……（未完，全文共5869字，当前仅显示2705字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市居民水电气计量和收费问题综合整治工作推进会议上的讲话》）