专题_课：强化政治忠诚，不断提升基层_组织政治功能和组织功能1.2万字

目录/提纲：……
一、深刻认识强化政治忠诚、提升“两个功能”的时代内涵与重大意义
（一）强化政治忠诚是马克思主义政_的本质要求
（二）提升“两个功能”是夯实_的执政根基的固本之策
（三）强化政治忠诚与提升“两个功能”是内在统一的有机整体
（四）立足“十五五”开局的战略高度把握现实意义
二、准确把握当前基层_组织建设面临的新形势新挑战
（一）新发展阶段赋予基层_建新的使命任务
（二）意识形态领域斗争对政治引领提出更高要求
（三）基层治理现代化考验_组织组织动员能力
（四）_员队伍结构变化带来教育管理新课题
（五）当前基层_建存在的突出问题不容忽视
三、以政治忠诚为根本，全面提升基层_组织政治功能
（一）深化理论武装，筑牢政治忠诚的思想根基
（二）严明政治纪律，坚守对_忠诚的政治底线
（三）强化政治引领，把牢基层工作的正确方向
（四）践行正确_，以实干担当诠释政治忠诚
四、以组织体系建设为重点，持续增强基层_组织组织功能
（一）织密建强组织体系，实现有形有效覆盖
（二）建强骨干队伍，锻造基层_建中坚力量
（三）深化_建引领基层治理，提升治理效能
（四）推动_建与中心工作深度融合，服务高质量发展
五、强化责任担当，确保各项任务落地见效
（一）压实主体责任，构建齐抓共管格局
（二）坚持分类指导，提升精准施策水平
（三）强化基础保障，夯实基层工作支撑
（四……
专题_课：强化政治忠诚，不断提升基层_组织政治功能和组织功能

同志们：
2026年是_成立105周年，是“十五五”规划开局起步的关键之年，也是我们在新征程上推进中国式现代化建设的重要节点。站在新的历史方位，_中央反复强调，要坚定不移全面从严治_，深入推进新时代_的建设新的伟大工程，着力增强基层_组织政治功能和组织功能。今天这次专题_课，主要围绕“强化政治忠诚，不断提升基层_组织政治功能和组织功能”这一主题，与大家共同学习交流，进一步统一思想、深化认识、明确方向，推动基层_组织建设全面进步、全面过硬。
一、深刻认识强化政治忠诚、提升“两个功能”的时代内涵与重大意义
政治忠诚是共产_人首要的政治品质，是我们_历经百年而风华正茂、饱经磨难而生生不息的“精神密码”。基层_组织是_全部工作和战斗力的基础，政治功能是魂，组织功能是体，二者辩证统一、相辅相成。在“十五五”开局起步的关键阶段，深刻把握强化政治忠诚与提升“两个功能”的内在逻辑和时代价值，对于夯实_的执政根基、推动高质量发展具有根本性意义。
（一）强化政治忠诚是马克思主义政_的本质要求
旗帜鲜明讲政治，是我们_作为马克思主义政_的根本要求。对_忠诚，不是抽象的而是具体的，不是有条件的而是无条件的，必须体现到对_的信仰的忠诚上、对_组织的忠诚上、对_的理论和路线方针政策的忠诚上。我们_一路走来，经历了无数艰险和磨难，但任何困难都没有压垮我们，任何敌人都没能打倒我们，靠的就是千千万万_员的忠诚。进入新时代，面对错综复杂的国际国内形势，面对艰巨繁重的改革发展稳定任务，更需要广大_员干部把政治忠诚刻进骨子里、融入血脉中，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同_中央保持高度一致。
基层_组织作为_的肌体的“神经末梢”，是贯彻落实_中央决策部署的“最后一公里”。基层_组织的政治功能强不强，直接关系到_的领导能不能落到实处，关系到_的执政根基稳不稳固。只有每一个基层_组织都具备坚强的政治功能，每一名_员都坚守绝对忠诚的政治品格，才能确保全_上下拧成一
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略1378字，正式会员可完整阅读）……　
_中央决策部署，大抓基层的鲜明导向持续树立，基层_组织建设取得明显成效。但也要清醒看到，进入新发展阶段，世情国情_情发生深刻变化，基层_组织建设面临许多新情况新问题，对强化政治忠诚、提升“两个功能”提出了新的更高要求。
（一）新发展阶段赋予基层_建新的使命任务
进入“十五五”时期，我国经济社会发展站在了新的更高起点上，高质量发展成为主题，新质生产力成为重要着力点，共同富裕成为重要目标。这就要求基层_组织不能再沿用传统的工作思路和方式，必须主动适应新形势新任务，在服务中心大局中找准定位、发挥作用。
比如，在培育新质生产力方面，产业链、创新链不断延伸，新经济组织、新社会组织、新就业_大量涌现，如何把_的工作嵌入产业链、创新链，实现_的组织和工作有效覆盖，是基层_建面临的新课题。在推进乡村全面振兴方面，从脱贫攻坚到全面推进乡村振兴，工作重心发生转移，要求基层_组织在发展乡村产业、建设宜居宜业和美乡村、加强乡村治理等方面发挥更大作用。在城市基层治理方面，城镇化进程加快，人口流动性增强，群众需求更加多元，对基层_组织的服务能力和治理能力提出了更高要求。这些都需要基层_组织不断提升政治功能和组织功能，以自身建设的高质量保障发展的高质量。
（二）意识形态领域斗争对政治引领提出更高要求
当前，意识形态领域的斗争依然尖锐复杂，各种思想文化交流交融交锋更加频繁，互联网已经成为意识形态斗争的主阵地、主战场、最前沿。基层_组织身处联系群众的第一线，直接面对各种社会思潮的冲击，承担着引领群众、凝聚共识的重要职责。
从现实情况看，一些基层_组织政治引领意识不强，对意识形态工作重视不够，不善于做群众的思想政治工作，对一些错误言论和模糊认识不敢亮剑、不会引导。有的基层_员干部政治敏锐性不强，对网上的负面言论、错误观点缺乏鉴别力，甚至人云亦云、随波逐流。这些问题如果得不到有效解决，就会削弱_的思想引领力，影响基层_组织的政治功能发挥。这就要求我们必须把强化政治忠诚摆在更加突出的位置，教育引导基层_员干部不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，始终保持政治上的清醒坚定，切实担负起引领群众听_话、跟_走的政治责任。
（三）基层治理现代化考验_组织组织动员能力
推进国家治理体系和治理能力现代化，基础在基层，重点难点也在基层。近年来，各地积极探索_建引领基层治理的有效路径，取得了不少成效，但基层治理中仍存在不少堵点难点。比如，有的地方基层_组织领导基层治理的_机制还不够顺畅，_组织在基层各类组织中的领导核心作用发挥不充分；有的地方治理资源分散，条块分割、各自为政，没有形成治理合力；有的地方基层干部治理能力不足，面对复杂矛盾和突发情况办法不多。
特别是随着经济社会发展，基层治理的内容越来越丰富，群众的诉求越来越多样，从传统的矛盾调解、治安防控，拓展到公共服务、生态环保、安全生产、应急管理等多个领域。这就要求基层_组织必须不断增强组织功能，健全组织体系，整合各类资源，调动各方力量，构建共建共治共享的基层治理格局。只有组织功能强了，才能把_员组织起来、把人才凝聚起来、把群众动员起来，才能有效破解基层治理难题，提升基层治理现代化水平。
（四）_员队伍结构变化带来教育管理新课题
近年来，_员队伍规模持续扩大，结构不断优化，年轻_员、高学历_员比例明显提升，新就业__员、流动_员数量不断增加。_员队伍的新变化，既为基层_组织注入了新鲜活力，也给_员教育管理带来了新的挑战。
比如，流动_员流动性大、分布广，传统的教育管理方式难以有效覆盖，“流出地管不到、流入地管不了”的问题依然存在。新就业__员工作时间不固定、工作地点分散，组织生活参与率不高，教育管理难度大。年轻_员思想活跃、接受新事物快，但不少人缺乏严格的_内政治生活锻炼，_性修养有待加强。还有一些基层_组织对_员教育管理抓得不紧不实，组织生活形式单一、内容空洞，吸引力感染力不强，_员先锋模范作用发挥不充分。这些问题都需要我们主动适应_员队伍的新变化，创新方式方法，不断提升_员教育管理的针对性和实效性。
（五）当前基层_建存在的突出问题不容忽视
对照新时代新征程的要求，基层_组织建设还存在一些短板弱项。一是政治功能发挥不够充分。有的基层_组织政治属性淡化，把自己等同于一般的社会组织，重业务轻_建，政治引领作用发挥不明显；有的贯彻落实_中央决策部署不够坚决有力，存在温差、落差、偏差。二是组织覆盖还有盲区。新兴领域_建工作相对薄弱，“两个覆盖”质量不高，有的虽然建立了_组织，但作用发挥不好，“有形无神”。三是带头人队伍建设有待加强。有的基层_组织书记能力素质不适应，抓_建工作思路不清、办法不多；有的基层干部待遇保障偏低，干事创业动力不足。四是_建与业务融合不深。“两张皮”问题仍然存在，有的就_建抓_建，找不到服务中心工作的切入点和结合点，_建工作成效不明显。五是形式主义官僚主义仍有表现。有的地方基层_建重痕迹轻实效，检查考核过多过频，给基层增加了不必要的负担。
这些问题，直接影响基层_组织政治功能和组织功能的发挥，必须引起我们的高度重视，坚持问题导向，采取有力措施，切实加以解决。
三、以政治忠诚为根本，全面提升基层_组织政治功能
政治功能是基层_组织的根本功能，强化政治忠诚是提升政治功能的核心要义。加强基层_组织建设，必须把政治建设摆在首位，以_的政治建设统领各项建设，教育引导广大_员干部坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，确保基层_组织始终成为坚强的政治堡垒。
（一）深化理论武装，筑牢政治忠诚的思想根基
思想上的认同是最根本的认同，理论上的清醒是政治上坚定的前提。强化政治忠诚，首先要坚持不懈用_新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，深入学习贯彻__建思想，不断夯实对_忠诚的思想理论基础。
一是健全常态化学习机制。坚持把学习贯彻_的创新理论作为基层_组织“三会一课”、主题_日的首要内容，完善“第一议题”制度，及时跟进学习_总书记最新重要讲话和重要指示批示精神。要结合开展_学习教育，组织_员干部深学细悟_的创新理论，把握好其中的世界观和方法论，坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法。要创新学习形式，充分利用线上线下各类学习平台，采取集中学习、个人自学、专题研讨、现场教学等多种方式，增强学习的吸引力和实效性。
二是推动学用结合、知行合一。学习的目的全在于运用。要引导基层_员干部把理论学习同贯彻落实_中央决策部署结合起来，同本地区本单位的中心工作结合起来，同解决群众急难愁盼问题结合起来，真正把学习成果转化为谋划工作的思路、推动工作的举措、解决问题的能力。要坚持学思用贯通、知信行统一，教育引导_员干部从_的创新理论中找方向、找思路、找办法，不断提高运用科学理论指导实践、推动工作的能力水平。
三是加强理想信念教育。结合庆祝_成立105周年，深入开展_史学习教育常态化长效化，用好本地红色资源，加强革命传统教育、爱国主义教育，引导_员干部传承红色基因、赓续红色血脉，坚定对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义的信念、对实现中华民族伟大复兴中国梦的信心。要加强_性教育，引导_员干部时刻牢记自己的第一身份是 ……（未完，全文共12067字，当前仅显示3869字，请阅读下面提示信息。收藏《专题_课：强化政治忠诚，不断提升基层_组织政治功能和组织功能1.2万字》）