市民政局2026年第三季度工作总结及第四季度工作计划

目录/提纲：……
一、2026年第三季度工作开展情况
（一）抓实基本民生保障，兜底救助精准有力
（二）提速养老体系建设，服务覆盖持续拓宽
（三）规范专项事务管理，民生服务有序落地
（四）夯实基层治理基础，服务效能稳步提升
二、存在的主要问题与短板不足
（一）养老服务供给结构不优，专业化照护能力不足
（二）基层民政服务力量薄弱，履职赋能水平有待提升
（三）社会救助主动发现机制不完善，精准帮扶质效待提升
（四）民政领域风险防控仍有短板，安全管理存在薄弱环节
三、2026年第四季度工作计划
（一）聚焦民生兜底保障，扎实开展温暖过冬专项工作
（二）聚焦养老提质增效，加快完善养老服务体系建设
（三）聚焦风险防范化解，筑牢民政领域安全稳定防线
（四）聚焦基层治理提质，深化_建引领民政服务升级
……
市民政局2026年第三季度工作总结及第四季度工作计划

2026年第三季度，市民政局深入贯彻落实上级民政工作决策部署，紧扣基本民生保障、养老服务提质、基层社会治理、专项事务管理四大核心职能，坚持稳基础、补短板、提质效、防风险的工作思路，扎实推进各项民政重点工作落地落实，有效筑牢民生保障底线、提升公共服务水平、维护社会和谐稳定。同时，工作推进中仍存在服务供给、基层力量、机制建设等方面短板弱项。为持续巩固工作成效、破解发展难题，稳步推进四季度各项工作落地，现将第三季度工作开展情况、存在问题及第四季度工作计划汇报如下。
一、2026年第三季度工作开展情况
三季度以来，全局上下聚焦主责主业，细化工作举措、压实工作责任，各项民政业务平稳有序推进，民生保障力度持续加大、服务体系不断完善、治理效能稳步提升，各项核心指标均达到阶段性工作要求，圆满完成三季度既定工作任务。
（一）抓实基本民生保障，兜底救助精准有力
坚持以人民为中心的发展思想，持续健全分层分类社会救助体系，严格落实救助提标政策，规范救助审批流程，精准落实城乡低保、特困人员救助供养、临时救助等保障政策，切实筑牢困难群众基本生活保障防线。一是稳步提高保障标准。严格对照上级民政、财政部门政策文件要求，完成2026年度城乡低保、特困人员救助供养标准提标调整工作，城市低保标准由每月720元提高至750元，农村低保标准由每月580元提高至610元，城乡特困人员基本生活供养标准同步上调10%，保障标准的稳步提升进一步缩小了城乡救助保障差距，实现民生保障提质增效。三季度，全市累计保障城乡低保对象28632人，其中城市低保4218人、农村低保24414人；保障城乡特困人员3126人，其中集中供养892人、分散供养2234人，实现辖区困难群
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，推动各项专项民政事务提质增效。一是扎实做好儿童福利保障工作。健全困境儿童、留守儿童常态化关爱帮扶机制，完善儿童动态信息台账，三季度完成全市1246名留守儿童、382名困境儿童季度全覆盖走访排查，精准掌握儿童生活、学习、监护情况，及时更新完善帮扶台账。严格落实儿童福利保障政策，足额发放孤儿基本生活费、事实无人抚养儿童生活补助，三季度累计发放儿童福利资金89.6万元，惠及426名特殊儿童。联合团委、妇联、公益社会组织开展关爱儿童志愿服务活动26场次，开展心理疏导、学业帮扶、物资慰问等服务，切实守护未成年人健康成长。二是稳步深化殡葬改革工作。持续推进殡葬移风易俗工作，巩固殡葬领域突出问题专项整治成果，常态化排查整治乱埋乱葬、违规建墓、殡葬服务不规范等问题，三季度累计排查整改殡葬领域问题32项。优化殡葬公共服务，简化殡葬办事流程，推行殡葬服务一站式办理、线上预约办理，三季度累计办理殡葬业务1860余件，群众办事满意度持续提升。持续推进公益性公墓规范化建设，完善公墓配套设施，规范墓穴管理、祭扫服务，积极倡导文明节俭、绿色生态殡葬新风尚，组织开展文明祭扫宣传活动12场次，有效引导群众转变传统丧葬观念。三是有序推进社会事务服务优化。持续优化婚姻登记、收养登记等公共服务，推行预约服务、延时服务、便民咨询服务，三季度累计办理婚姻登记2136件、收养登记18件，登记合格率100%。深入推进婚俗改革，开展婚姻家庭辅导、移风易俗宣传活动30余场次，引导群众摒弃大操大办、天价彩礼等陋习，弘扬文明婚恋新风。
（四）夯实基层治理基础，服务效能稳步提升
坚持_建引领基层社会治理，持续完善基层治理体系，夯实基层民政工作基础，推动民政公共服务下沉基层、直达群众。一是强化基层治理阵地建设。持续优化城乡社区治理架构，完善社区便民服务体系，推进社区服务标准化规范化建设，规范社区办事流程、服务清单，提升基层便民服务能力。三季度累计指导各城乡社区完善治理制度16项，优化便民服务事项23项，进一步提升基层治理规范化水平。二是规范社会组织管理。常态化开展社会组织监管排查，严格社会组织登记、年检、备案管理，三季度完成全市132家社会组织季度抽查工作，排查整改运营不规范、活动开展不扎实等问题28项，引导社会组织规范有序发展。积极引导社会组织参与基层治理、公益帮扶、志愿服务等工作，三季度累计组织社会组织开展公益服务活动40余场次，有效补充基层公共服务力量。三是推进基层服务提质下沉。依托乡镇（街道）民政办、村（社区）服务站点，推动救助申请、养老服务、儿童帮扶、事务咨询等民政服务下沉基层，打通服务群众“最后一公里”，三季度基层站点累计受理各类民政服务事项3200余件，办结率99.5%以上，群众获得感、满意度持续提升。
二、存在的主要问题与短板不足
在总结成效的同时，对照上级工作要求和群众民生服务期盼，当前我市民政工作仍存在部分短板弱项，养老服务供给、基层服务能力、救助机制建设等方面问题较为突出，亟需在后续工作中靶向破解、补齐短板。
（一）养老服务供给结构不优，专业化照护能力不足
当前全市养老服务仍以基础生活照料、文体服务为主，服务供给同质化、低端化问题突出，针对失能、半失能、失智老年人的专业化、精细化、个性化照护服务供给严重不足。一是供需匹配度不高。城乡居家社区养老服务多集中于助餐、助洁、体检等基础服务，康复护理、慢病管理、心理慰藉、临终关怀等高端刚需服务短缺，难以满足高龄失能老人的专业照护需求。二是机构照护能力薄弱。部分乡镇养老机构设施老旧、功能单一，缺乏专业康复设备和护理场地，失能照护床位占比偏低，全市养老机构失能照护专用床位占比仅38%，远低于标准化建设要求。三是专业人才短缺。养老护理从业人员薪资待遇偏低、人员流动性大，现有从业人员普遍年龄偏大、专业技能不足，持证护理人员占比不足45%，难以支撑专业化失能照护服务开展，整体养老服务质量难以大幅提升。
（二）基层民政服务力量薄弱，履职赋能水平有待提升
基层民政工作点多、面广、任务繁重，但基层服务人员配置不足、专职化程度低的问题长期存在，制约民政工作高质量推进。一是人员力量不足。各乡镇（街道）民政办普遍存在一人多岗、兼职履职情况，村（社区）民政经办人员多为村干部兼任，缺乏专职民政工作人员，日常面临救助核查、走访摸排、资料录入、政策宣传、事务办理等大量工作，人员精力严重不足，容易出现工作疏漏、推进滞后等问题。二是业务能力参差不齐。基层经办人员流动性较大，新入职人员业务不熟练、政策掌握不精准、流程操作不规范等问题突出，缺乏系统性、常态化业务培训，面对复杂的救助认定、养老服务、儿童帮扶等工作，履职能力难以适配工作需求。三是基层保障不足。部分基层民政服务站点设施简陋、办公设备老旧，信息化应用水平不高，数据录入、台账整理、动态核查等工作效率偏低，基层民政服务规范化、标准化建设滞后。
（三）社会救助主动发现机制不完善，精准帮扶质效待提升
当前社会救助工作仍以群众自主申请、基层被动排查为主，主动发现、提前预警、精准帮扶的工作机制尚未完全健全。一是动态监测预警不精准。依托大数据平台开展的低收入人口监测存在数据更新不及时、信息比对不全面、疑点核查不细致等问题，部分因病、因灾、因学突发困难的群众未能及时被发现，存在漏救、晚救风险。二是主动排查力度不足。基层常态化走访排查覆盖面、频次不足，对偏远村组、独居老人、单亲家庭等重点区域、重点_排查不够细致，部分隐性困难群众、临时困难群众未能及时纳入帮扶范围。三是救助帮扶精准度不够。分层分类救助帮扶体系不够细化，针对不同困难程度、不同致困原因的群众，个性化、差异化帮扶措施不足，存在“一刀切”帮扶现象，救助帮扶的针对性、实效性有待进一步提升。
（四）民政领域风险防控仍有短板，安全管理存在薄弱环节
民政服务机构点多面广、服务对象特殊，安全风险防控压力较大，部分机构安全管理、风险防范工作仍存在漏洞。一是安全生产管理不够精细。部分养老机构、儿童福利机构、殡葬服务机构消防安全、用电用气安全、食品安全管理制度落实不够到位，日常隐患排查不够细致，常态化安全巡查存在走过场、流于形式的问题，细微安全隐患未能及时清零。二是应急处置能力 ……（未完，全文共7219字，当前仅显示3327字，请阅读下面提示信息。收藏《市民政局2026年第三季度工作总结及第四季度工作计划》）