在乡镇2027年度城乡居民基本医疗保险参保缴费工作动员部署会上的讲话

目录/提纲：……
一、提高站位，深刻认识做好参保缴费工作的重大意义
（一）做好参保缴费，是保障群众病有所医、增进民生福祉的必然要求
（二）做好参保缴费，是巩固拓展脱贫攻坚成果、防范因病致贫返贫的底线工程
（三）做好参保缴费，是落实全民参保计划、扩大医疗保障覆盖面的重要任务
二、正视差距，清醒研判当前参保征缴工作面临的形势
（一）往年工作打下的基础和有利条件
（二）当前工作中需要正视的薄弱环节
（三）切实增强完成任务的紧迫感和责任感
三、聚焦重点环节，扎实推进参保缴费各项任务落地
（一）精准摸排底数，建立健全参保底册
（二）深化政策宣传，激发群众参保自觉
（三）抓实重点_，落实分类资助兜底
（四）优化征缴服务，畅通缴费渠道
（五）规范参保管理，巩固提升参保质量
四、提升经办服务，增强群众参保获得感
（一）做好参保登记和政策咨询服务
（二）落实待遇保障和就医报销衔接
（三）回应解决群众实际问题
五、压实工作责任，确保征缴任务圆满完成
（一）压实属地责任和部门协同责任
（二）强化调度督导和考核通报
（三）严明工作纪律和作风要求
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在**镇2027年度城乡居民基本医疗保险参保缴费工作动员部署会上的讲话

同志们：
今天召开这次会议，主要任务是贯彻上级关于做好城乡居民基本医疗保险参保缴费工作的部署要求，分析当前形势，动员全镇上下集中力量、抢抓时限，扎实做好2027年度居民医保参保缴费各项工作，推动实现应保尽保、应缴尽缴。居民医保关系千家万户的切身利益，是重要的民生工程、兜底工程。下面，我讲五个方面的意见。
一、提高站位，深刻认识做好参保缴费工作的重大意义
城乡居民基本医疗保险是社会保障体系的重要组成部分，是群众看病就医的基本保障。做好新一轮参保缴费工作，既是一项业务工作，更是一项政治任务和民生责任，必须从全局和战略高度认识把握。
（一）做好参保缴费，是保障群众病有所医、增进民生福祉的必然要求
看病就医是群众最关心最直接最现实的利益问题之一。居民医保通过个人缴费与财政补助相结合的方式，为群众提供门诊、住院等基本医疗保障，辅以大病保险和医疗救助，形成基本医保、大病保险、医疗救助相衔接的保障体系。这项制度依靠多数人持续参保筹集基金，实行互助共济，个人缴费数额有限，却能在患病时获得相应费用分担。群众一旦患病，医保能够分担医疗费用负担，防止因病拖累家庭生活。参保缴费是享受医保待遇的前提，只有在规定时限内完成缴费，才能按规定享受下一保险年度的医疗保障；连续参保也才能持续积累相应的待遇权益，断保后再参保往往要
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，部分群众对财政补助、报销待遇、资助政策、等待期规定理解不透彻，存在侥幸心理和观望情绪，认为身体好就不必参保。二是重点人群摸排不够到位，外出务工人员、灵活就业人员、人户分离人员、在校学生、新生儿等_情况复杂，容易出现漏保断保；个别困难群众身份信息更新不及时，资助政策对接存在滞后。三是部门协同和数据比对还不够顺畅，困难_名单推送、参保信息核对、重复参保清理等环节衔接需要进一步加强。四是少数基层干部对政策掌握不精、宣讲不到位，动员方式较为单一，服务主动性不足，工作存在流于形式的现象。从群众思想认识看，部分群众对医保制度还存在误解：有的认为自己年轻身体好，参保用不上；有的以为家属参保就能连带享受待遇；有的对缴费标准和报销比例理解片面，觉得不划算；还有的外出务工多年，对参保地、待遇地和报销流程不清楚，联系动员难度较大。这些认识问题不解决，参保动员就难以落到实处。对上述问题，必须在新一轮征缴中切实加以解决。
（三）切实增强完成任务的紧迫感和责任感
居民医保征缴有明确的时间窗口，集中征缴期一过，再参保缴费就要按规定设置待遇等待期，直接影响群众待遇享受。当前征缴工作已经启动，时间紧、任务重、要求高。各村、各部门要坚决克服麻痹思想和畏难情绪，对照目标任务倒排工期、压茬推进，把工作做在前头、把问题解决在前面，确保在规定时限内高质量完成参保缴费任务。
三、聚焦重点环节，扎实推进参保缴费各项任务落地
征缴工作环节多、政策性强，必须抓住关键、精准发力，把摸排、宣传、兜底、服务、管理各项措施落到实处。
（一）精准摸排底数，建立健全参保底册
底数清才能情况明，情况明才能动员准。要以全民参保数据库为基础，组织镇村力量开展拉网式摸排，逐户逐人核对参保状态，建立健全参保摸排底册，实行一人一档、动态更新、逐人销号。摸排底册要与户籍人口信息定期核对，及时掌握新生儿出生、人口迁出迁入、死亡注销等变动情况，逐人标注已参保、已参加职工医保、外地参保、应保未保等不同状态。要重点摸清几类人群：外出务工人员和灵活就业人员，核实其是否在务工地参加职工医保或居民医保，避免漏保和重复参保；人户分离、户籍在外或居住在外的人员，做好参保地衔接和信息核实；在校学生和学龄前儿童，配合学校做好集中参保动员；新生儿、新迁入人员等新增人口，及时办理参保登记；断保停保人员，分析原因、动员续保。对摸排中发现的应保未保人员，要逐一登记造册，明确动员责任和跟进措施，完成一户、销号一户，做到村不漏户、户不漏人、人不漏项。
（二）深化政策宣传，激发群众参保自觉
群众主动参保是征缴工作的基础，宣传动员是关键环节。要用群众听得懂的语言、看得见的案例、算得清的账目，面对面做好政策解读。要帮助群众算好三本账：一是政策账，讲清居民医保由个人缴费和各级财政补助共同筹资，财政补助占大头、个人缴费占小头，参保是普惠性的制度安排；二是经济账，讲明个人缴纳少量费用，即可在门诊、住院时按规定享受报销保障，遇到大病还有大病保险和医疗救助托底，用小额投入换取大额保障；三是时间账，讲透在集中征缴期内参保可享受下一保险年度完整待遇，逾期参保将按规定设置待遇等待期，断保后续保还可能影响连续参保相关待遇。
（三）抓实重点_，落实分类资助兜底
困难_是参保兜底的重中之重，必须确保不漏一人、应保尽保。要加强部门信息共享和数据比对，民政、乡村振兴、残联等部门及时推送特困人员、低保对象、防止返贫监测对象、低保边缘家庭成员、重度残疾人、孤儿和事实无人抚养儿童等对象名单，医保、镇村两级逐一核对参保状态，落实分类资助政策。对符合全额资助条件的对象，按规定统一代缴；对符合定额资助条件的对象，个人只需缴纳扣除资助后的差额部分。要建立困难对象参保情况清单，逐人核实资助落实和缴费到账情况，对身份认定与参保状态不一致的，及时对接相关部门更正完善。
（四）优化征缴服务，畅通缴费渠道
要坚持线上线下相结合，为群众提供便捷高效的缴费服务。线上渠道要广泛宣传推广，引导群众通过税务部门缴费平台、手机应用、第三方支付等方式自助缴费；线下要保留并优化便民服务网点，在便民服务中心、银行网点和村社便民服务点提供咨询引导和协办服务。对老年人、残疾人等不熟悉线上操作的_，要安排专人帮助办理登记和缴费，做好帮办代办；对行动不便的人员，可结合基层服务安排预约上门协办。首次参保人员要先按规定办理参保登记，再完成缴费；续保人员可直接通过相应渠道缴费。要宣传好职工医保个人账户可为近亲属缴纳居民医保费用的政策，方便群众缴费。缴费过程中要及时核对缴费状态和到账信息，向群众告知缴费凭证和查询方式，发现缴费失败、信息有误等情况及时协助处理，避免群众缴了费却未登记成功。
（五）规范参保管理，巩固提升参保质量
参保工作既要扩面，也要提质。要做好参保信息核对，确保姓名、身份证号、户籍信息等准确无误，信息发生变更的及时办理更新，避免因信息错误影响待遇享受。要防止重复参保、重复 ……（未完，全文共5752字，当前仅显示2651字，请阅读下面提示信息。收藏《在乡镇2027年度城乡居民基本医疗保险参保缴费工作动员部署会上的讲话》）