在全县2027年度城乡居民基本医疗保险征缴动员会上的讲话

目录/提纲：……
一、肯定成绩、正视问题，准确把握当前征缴工作面临的形势
二、突出重点、精准施策，扎实做好征缴及宣传发动各项工作
（一）摸清底数，建立精准到人的参保台账
（二）讲透政策，让群众明明白白参保
（三）优化服务，让群众方便快捷缴费
（四）兜牢底线，确保困难群众应保尽保
（五）注意方法，坚决防止简单粗暴和强制摊派
一要严禁下硬指标、搞排名通报施压
三、强化保障、压实责任，确保征缴工作有力有序推进
（一）加强组织领导
（二）强化部门协同
（三）严格督导调度
（四）做好风险防控
……
在全县2027年度城乡居民基本医疗保险征缴动员会上的讲话

同志们：
今天，我们召开全县2027年度城乡居民基本医疗保险征缴及宣传发动工作动员会，主要任务是深入贯彻落实国家和省、市关于城乡居民基本医疗保险工作的决策部署，总结回顾2026年度征缴工作，分析研判当前形势，安排部署2027年度征缴及宣传发动工作。刚才，县医保局通报了2026年度全县城乡居民医保征缴完成情况，县税务局就征缴渠道和操作流程作了具体说明，几个乡镇也作了很好的交流发言，讲得都很实在，我都同意。这项工作年年都做，但每年面对的形势不一样、群众心里的账也不一样，越是熟悉的事，越不能用老办法糊弄过去。下面，我讲几个方面的意见。
一、肯定成绩、正视问题，准确把握当前征缴工作面临的形势
2026年度，在县委、县政府的坚强领导下，各乡镇（街道）、各有关部门密切配合、共同努力，全县城乡居民基本医疗保险参保征缴工作取得了积极成效。全县参保人数达到**万人，参保率稳定在**%以上，基本实现应保尽保；困难群众参保实现动态全覆盖，特困人员、低保对象、返贫致贫人口等_参保率达到**%；征缴服务不断优化，线上缴费渠道进一步畅通，“掌上办”“网上办”覆盖面持续扩大。这些成绩，是各乡镇（街道）和相关部门辛勤付出的结果，借此机会，向大家表示衷心感谢。
在肯定成绩
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略889字，正式会员可完整阅读）……　
务、政策解读上下功夫，用群众听得懂、能接受的方式做工作，而不是靠行政命令一压了之。去年邻县一位跑长途的师傅，觉得自己年轻身体好断缴了两年，突发心梗住院花了九万多，因为断保要过3个月固定等待期再加2个月变动等待期，这笔费用一分没报，一家人懊悔得直拍大腿。我们做这项工作，说到底就是不让这样的“懊悔”发生在自己乡亲身上。
二、突出重点、精准施策，扎实做好征缴及宣传发动各项工作
做好2027年度征缴工作，核心是把政策讲清楚、把服务做到位、把底数摸准确、把困难_兜住底。集中征缴期已经过半，剩下的时间紧、任务重，具体要抓好以下几个方面。
（一）摸清底数，建立精准到人的参保台账。精准是做好征缴工作的前提。各乡镇（街道）要以村（社区）为单位，依托网格化管理体系，逐户逐人核实参保情况，重点摸清五类人员：上年已参保、本年度尚未缴费的；新增符合参保条件的新生儿、新迁入人员、新就业人员；外出务工和长期在外居住人员；困难群众和特殊_；往年未参保人员。要建立“一村一册、一户一表”的参保台账，做到底数清、情况明、数据准。去年城关镇的做法值得推广，他们把全镇划成86个网格，每个网格员手里一本花名册，先跟公安户籍、民政救助、学籍信息对一遍，再挨家挨户敲门核一遍，最后筛出137个“系统里没有、人却在村里”的未参保人员，一户一户上门做工作，半个月全部销号。县医保局要牵头做好数据比对，把参保数据与公安户籍、民政救助、乡村振兴监测、教育在校学生数据交叉比对，形成精准的未参保人员清单分发各乡镇，征缴启动后一周内完成首轮推送，之后每两周推送一次动态更新数据。
（二）讲透政策，让群众明明白白参保。群众参保积极性高不高，关键看政策讲得透不透。今年筹资标准调整后，个人缴费部分有所增加，部分群众可能有顾虑，我们要把账算给群众看、把道理讲给群众听。一要讲清“三个账”：讲清个人缴费与财政补助的关系账，一家三口一年缴1200元，各级财政补助超过2000元，等于政府替这个家庭出了一多半；讲清当前缴费与长远保障的收益账，连续参保、不断保，大病保险的保障额度是逐年“攒”出来的，断一年不只是少一年保障，还要多等一个月；讲清报销待遇与不参保风险的对比账，用身边人、身边事说话。去年我们县一位五十多岁的妇女，缴了400元，做胆囊手术住院9天，总费用1.3万元，报销下来自己掏了不到4000元，她在村口跟邻居说：“这400块钱，买的是一家人一年的安心。”这样的例子，比讲十遍政策都管用。二要突出重点人群精准宣传：对年轻人，讲清“不生病不等于不需要医保”，讲清意外和大病风险的不可预见性；对老年人，讲清门诊慢特病和住院报销政策；对外出务工人员，讲清异地就医直接结算的便利、职工医保个人账户可以跨省给家里人缴费；对困难群众，讲清资助参保和医疗救助兜底。三要创新宣传方式，在用好村村通广播、宣传栏、横幅标语的基础上，运用微信群、短视频、公众号制作通俗易懂的宣传产品。我更提倡“板凳会”“院落会”这种土办法，去年冬天某乡在村委会院子里开了场板凳会，二十多个村民围着火炉，医保专干拿着计算器一笔一笔算，算完有人当场掏手机缴费，一晚上缴了三十多户，这比在会议室念文件强得多。各乡镇（街道）要组织驻村干部、村“两委”成员、网格员、乡村医生进村入户面对面宣传，做到“村不漏户、户不漏人”。县医保局要统一制作宣传口径和问答手册，把报销比例、起付线、封顶线、等待期、异地就医怎么办这些群众最关心的问题条条讲明白，确保基层讲得准、讲得清、群众信服。
（三）优化服务，让群众方便快捷缴费。征缴工作的落脚点是服务，要坚持“让数据多跑路、让群众少跑腿”。一要畅通多元缴费渠道，税务部门保障线上缴费平台稳定运行，优化手机APP、微信、支付宝缴费体验；银行代收网点要覆盖所有乡镇（街道），方便群众就近缴费。二要发挥基层代办作用，各村（社区）设立医保缴费代办点，明确专人负责，为老年人、残疾人等不会用智能手机的_帮办代办。去年某村一位七十八岁的老人，儿女都在新疆打工，他自己拿着手机到代办点，村文书十分钟帮他缴完，还顺手把电子凭证打印出来塞进他口袋，老人回去说“现在交医保不用跑县城了”。三要做好参保登记衔接，对新增参保人员、信息变更人员及时维护信息，特别是新生儿，要依托“出生一件事”联办机制，在病房里就能同步办理。去年县医院一个早产儿，出生第二天就办好了参保，住院22天花了5.8万元，出院直接结算报了四万多，家长说“要不是在医院就办了，还不知道要跑多少趟”。四要及时回应群众诉求，征缴期间医保、税务部门要设立并公布咨询热线，专人值守，对缴费失败、重复缴费、信息错误等问题当日受理、限时办结。去年征缴高峰期有群众反映手机扣 ……（未完，全文共5417字，当前仅显示2497字，请阅读下面提示信息。收藏《在全县2027年度城乡居民基本医疗保险征缴动员会上的讲话》）