《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》贯彻实施情况工作报告

目录/提纲：……
一、扛牢政府主体责任，推动医疗卫生事业规范有序发展
（一）完善顶层设计及政策保障
一是实施健康优先发展战略
二是健全中医药发展政策机制
三是构建全域健康行动体系
（二）保障资金投入，坚守医疗卫生公益属性
一是建立稳定可持续财政投入机制
二是规范政府办医收支预算管理
三是持续推进医保扩面与基金监管
（三）强化多部门协同监管，提升行业治理效能
一是搭建跨部门联动治理机制
二是规范医疗卫生行政执法
三是创新“信用+行业监管”模式
二、均衡配置医疗资源，健全全域医疗卫生服务体系
（一）分层提质，全域提升诊疗服务能力
一是做强市级龙头医疗机构
二是激活乡镇卫生院发展动能
三是夯实村级卫生室网底建设
（二）整合医疗资源，推进医共体与分级诊疗落地
一是深化紧密型医共体建设
二是完善分级诊疗双向转诊体系
三是打通医疗健康信息互通渠道
（三）全链条规范医疗机构运营管理
一是严格医疗机构审批准入
二是强化药品器械全流程监管
三是优化卫生人才队伍结构
三、完善公共卫生应急体系，筑牢群众健康安全屏障
（一）织密疾病综合防控网络
一是深化疾控体系改革整合
二是抓实重点传染病常态化防控
三是统筹慢性病与精神卫生_
（二）全面提升突发公共卫生应急处置能力
一是建强院前急救服务网络
二是健全突发事件应急处置体系
三是普及全民急救技能培训
（三……
《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》贯彻实施情况工作报告

各位主任、各位代表：
今天，市人大对《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》贯彻实施情况开展执法检查，充分体现了对卫生健康工作的关心、支持和厚爱。在此，我代表市政府向大家表示衷心的感谢！
近年来，在市委的坚强领导和市人大的监督支持下，市政府以贯彻落实《基本医疗卫生与健康促进法》为基础，加快推进卫生健康事业高质量发展。“十四五” 期间，顺利通过全国**工作先进单位、国家卫生城市；获评省级**病综合防治示范区、**健康培训试点区域；《**共建共享全民健康》创建模式获评全国健康县区建设优秀案例。现将有关工作情况报告如下：
一、扛牢政府主体责任，推动医疗卫生事业规范有序发展
（一）完善顶层设计及政策保障
一是实施健康优先发展战略。将健康建设作为五年规划专题内容写入政府工作报告，出台《**健康服务提升工作实施方案》《医疗卫生服务能力提质提效三年行动计划》等配套文件。
二是健全中医药发展政策机制。制定《**药事业高质量发展实施方案》《促进**药产业振兴发展行动计划》，组织实地调研次，协调解决中医药发展难题项。
三是构建全域健康行动体系。印发健康行动实施意见，成立专项推进委员会及个专项工作组，配备专兼职工作人
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略865字，正式会员可完整阅读）……　
准化设置中医阁，可提供多类中医药适宜技术服务。
（二）整合医疗资源，推进医共体与分级诊疗落地
一是深化紧密型医共体建设。以市级综合医院为龙头组建医共体，统筹管理辖区家公立医疗卫生机构。2025 年选派市级医院骨干人担任乡镇卫生院业务院长，组织名医护人员下沉基层驻点帮扶，累计下沉服务人次、开展巡诊义诊场次。
二是完善分级诊疗双向转诊体系。清晰划分各级医疗机构诊疗职能，推行基层首诊、双向转诊机制，2025 年向上转诊人次、向下转诊人次，基层医疗机构诊疗量占比达。上年末全面升级转诊会诊服务，家二级以上公立医院设立转诊服务中心，乡镇卫生院、村卫生室配齐专职联络人员，推行线上转诊服务，市域内转诊率、县域就诊率分别达**、**。
三是打通医疗健康信息互通渠道。依托全民健康信息平台，实现医疗诊疗、基本公卫、家庭医生服务数据互联互通，累计建立电子健康档案万份，服务群众万人次。建成远程影像、检验共享中心，年均完成远程诊断余人次。
（三）全链条规范医疗机构运营管理
一是严格医疗机构审批准入。从严把控新设机构、新增医疗项目备案审批，推行基层医疗机构校验跨区域通办改革，落实乡村医疗服务审批 “一件事一次办”，实现诊所备案、监管、信用闭环管理，审批监管效率显著提升。
二是强化药品器械全流程监管。2025 年监督检查药品、医疗器械经营使用单位各家，立案查处违规经营行为件。严格执行药品零差率政策，搭建短缺药品直报平台，药品供应保障率稳定在以上。
三是优化卫生人才队伍结构。精简公立医院行政后勤科室个，推动名专业技术人员回归临床一线，压缩行政后勤人员占比至。实施临床人才梯队培育计划，选拔 ** 名西医青年骨干、** 名青年中医医师重点培养。
三、完善公共卫生应急体系，筑牢群众健康安全屏障
（一）织密疾病综合防控网络
一是深化疾控体系改革整合。理顺疾控机构职能，融合疾病防控与行政执法职能；布设处公共卫生监测点位、家医疗机构传染病网络直报点，配备专兼职监测人员名，实现重点场所传染病监测全覆盖。
二是抓实重点传染病常态化防控。辖区传染病防控形势总体平稳，2025 年法定传染病报告发病率、适龄儿童免疫规划疫苗全程接种率均达到上级考核标准。
三是统筹慢性病与精神卫生_。医疗机构全覆盖开展死因监测；建成标准化健康体检中心处、自助健康监测点位处，年均服务群众万余人次。在册严重精神障碍患者 ** 人，规范管理、定期面访、规范服药指标全部达标。
（二）全面提升突发公共卫生应急处置能力
一是建强院前急救服务网络。组建急诊医学质控中心及专家委员会，布设院前急救点位个，配置急救车辆台、急救从业人员人，构建城乡分钟医疗急救服务圈。
二是健全突发事件应急处置体系。设立市级卫生应急专家库，组建人专业应急处置队伍，细分五大应急工作专班；各医疗机构配套应急机动救援队伍，储备五大类种应急医疗物资。
三是普及全民急救技能培训。依托家公立医疗机构设立急救培训基地，开发线上线下一体化急救课程课时。“十四五” 期间每年开展急救知识 “六进” 活动**余场次，覆盖群众**万余人。
（三）常态化开展公共卫生监督监测
一是推行公共场所网格化监管。落实 “网格化 + 双随机” 监督机制，建立类重点场所监管台账，2025 年完成家公共场所经营单位监督检查；对餐饮具消毒机构开展专项整治，下达监督意见书份，责令整改、关停转产各家。
二是强化生活饮用水安全_。全覆盖检查千吨以上供水单位处，常态化监督单村供水工程处，生活饮用水水质合格率逐年提升至 **。
三是抓实食品安全风险监测。持续开展食源性疾病监测，年均上报监测数据万余例，食品污染物监测覆盖率。2025 年妥善处置聚集性食源性事件 ** 起，快速阻断疫情传播。
四、纵深推进全民健康行动，构建全域健康服务保障网络
（一）聚焦重点人群，精准优化健康管理服务
一是做实妇幼健康保障。“十四五” 期间每年开展妇女专项筛查万余人，筛查覆盖率；落实母婴安全专项行动，孕产妇规范管理率、新生儿疾病筛查率均达高标准。
二是完善老年健康服务体系。家二级以上医院开设老年医学专科，家乡镇卫生院设立老年病门诊；岁以上老年人家庭医生签约**万人，签约率**。
三是强化职业健康防护。“十四五” 每年开展职业病危害专项治理轮次，完成危害项目申报个，惠及从业人员**人；** 企业获评省级健康示范企业。
（二）全域开展健康教育，提升群众健康素养
一是丰富线下健康宣教阵地。建成省级、市级健康教育基地处，城乡健康 ……（未完，全文共4610字，当前仅显示2428字，请阅读下面提示信息。收藏《《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》贯彻实施情况工作报告》）