关于我区贯彻实施《中华人民共和国就业促进法》情况的执法检查报告

目录/提纲：……
一、做法和成效
（一）政策支持体系不断完善
（二）就业服务和管理水平持续提升
（三）职业教育和培训稳步推进
（四）就业援助工作扎实有效
二、存在问题
（一）就业结构性矛盾依然突出
（二）职业培训针对性和实效性有待完善
（三）就业保障存在短板
（四）多方协同机制不够健全
三、对策建议
（一）强化平台服务效能，推动就业供需精准对接
（二）深化职业教育改革，加速产教融合提质增效
（三）优化政策支持体系，提升新业态就业保障水平
（四）凝聚多方工作合力，促进就业与产业协同发展
……
关于我区贯彻实施《中华人民共和国就业促进法》情况的执法检查报告

主任、各位副主任、各位委员：
为深入学习贯彻_总书记关于就业工作的重要论述精神，全面了解《中华人民共和国就业促进法》（以下简称《就业促进法》）在我区贯彻实施情况，根据区人大常委会2025年度工作安排，5月中旬，区人大常委会成立了以**副主任为组长、部分常委会委员、社会委委员和人大代表等为成员的执法检查组，对我区贯彻实施《就业促进法》情况进行执法检查。执法检查组实地走访**市人力资源服务产业园、**科技职业技术学校、**鞋业有限公司等地，并召开座谈会，听取区政府、区人社局等相关部门关于《就业促进法》贯彻实施情况的汇报及意见建议。现将执法检查情况报告如下：
一、做法和成效
近年来，区政府及相关部门能认真贯彻落实《就业促进法》，坚持就业优先战略，实施积极的就业政策，全区就业形势总体稳定。三年来，全区累计城镇新增就业15173人、实现失业人员再就业4370人、就业困难人员就业273人，每年均超额完成市下达的就业目标责任制任务。
（一）政策支持体系不
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略739字，正式会员可完整阅读）……　
人才培养与产业需求的对接。同时，举办各类职业技能竞赛8场次，以赛促学、以赛促训，激发劳动者提升技能的积极性。为适应经济发展新业态，围绕家政服务、网络营销等新兴热门领域，开展30期专业培训，覆盖1620人次，帮助劳动者掌握新技能，拓宽就业渠道，满足市场多元化用工需求。
（四）就业援助工作扎实有效。坚持精准施策，为重点_筑牢就业保障网。首创“托养＋就业”融合服务机构，帮助39名重度残疾人实现辅助性就业，常态化举办残疾人专场招聘会，开发适配岗位，实现应届残疾毕业生就业动态清零。力促高校毕业生就业，通过“政策岗位+见习岗位+基层项目”多渠道拓岗，累计招聘事业单位人员174人、征集见习岗位1590个、招募“三支一扶”40人。兜底脱贫人口就业，公益性岗位安置48名脱贫户、14名银发建档立卡人员，发放补贴资金超600万元。
二、存在问题
（一）就业结构性矛盾依然突出。我区产业以鞋服等劳动密集型传统企业为主，随着产业智能化升级和“机器换人”推进，低端岗位持续减少，年龄偏大、技能单一劳动者无法满足智能化工作环境需要。同时，部分高端人才因园区医疗、文化等公共服务配套还不够完善，不能满足高端人才生活需求和年轻人才社交娱乐等需要，出现“引才易、留才难”现象。如实地检查中，**鞋业负责人反映工厂车间技术含量、技能要求高的中层管理人才较为短缺。而低端岗位的市场用工条件与劳动者期望值不符，劳动者对薪资待遇期待普遍过高，导致岗位吸引力不够，“有岗无人”和“有人无岗”现象并存。
（二）职业培训针对性和实效性有待完善。社会培训机构总体规模偏小，受技术基础能力制约，职业培训能力和质量有待提高，培训项目范围较窄，与产业转型要求还有差距。如残疾人受生理特征及配套设施限制，培训覆盖面和技能转化效果有限；部分职业技能培训课程与市场需求结合不紧密，实践操作环节较少，培训效果不够理想，毕业生实践能力无法满足企业用人标准；校企合作深度不够，订单式培养、定向输送等模式尚未广泛推广，企业参与职业培训的积极性不高，未能充分发挥其在职业培训中的主体作用。
（三）就业保障存在短板。部分就业补助资金拨付不及时。如2024年受理的第三批就业见习补贴70.65万元至今尚未兑现到位等；部分政策落实覆盖不够全面。如一次性扩岗补助政策省级下发第一批名单经初步比对筛选后，共有76家企业吸纳的117名毕业生暂符合补助条件，但2025年以来仅受理9家企业22人；新业态从业人员权益保障不足。新业态灵活用工模式给劳动监管带来挑战，部分企业为规避责任，劳动关系界定模糊，一旦发生纠纷，劳动者难以确认用工主体，自身权益得不到保障。如网约车司机、外卖配送员等_，工作灵活，劳动关系复杂，工会在会员发展、权益维护和服务保障等方面面临诸多困难，行业工会组建率较低，覆盖率不足等。
（四） 多方协同机制不够健全。就业工作涉及政府、企业、学校、社会组织等多方主体，但目前各方在促进就业工作中的协同合作机制不完善，资源整合不足，无法充分发挥整体合力推动就业工作。如民政局在为民政服务对象链接就业资源中，需要民政、人社、医保、残联等多部门数据信息共享，以便更准确地核实救助对象的家庭经济状况，实现就业信息精准推送。但目前各部门之间的数据共享机制还不够完善，存在“信息孤岛”现象。
三、对策建议
就业是最大的民生。区政府及相关部门要深入贯彻落实_总书记关于就业工作的重要论述，坚持以人民为中心的发展思想，进一步提高对就业工作重要性的认识，认真贯彻实施《就业促进法》，努力推动我区就业工作高质量发展。
（一）强化平台服务效能，推动就业供需精准对接。进一步完善线上线下一体化就业服务平台，利用零工市场和驿站、线上就业平台等资源，深化数字技术应用，优化智能匹配算法，拓展岗位动态监测、职业指导等功能，如在社区、园区举办招聘会、职业指导讲座等，同时利用线上平台 ……（未完，全文共3938字，当前仅显示2074字，请阅读下面提示信息。收藏《关于我区贯彻实施《中华人民共和国就业促进法》情况的执法检查报告》）