关于检查《中华人民共和国科学技术普及法》和《**科学技术普及条例》实施情况的报告

目录/提纲：……
一、贯彻实施情况
（一）科普组织体系日益完善
（二）科普经费保障稳步提高
（三）科普基础设施不断改善
（四）科普活动亮点纷呈效果显著
（五）科普在经济社会发展中的助力作用日益凸显
（六）科普人才队伍不断发展
二、存在的问题
（一）对科普工作的重要性认识有待提升
（二）科普经费投入依然不足
（三）科普基地服务能力不足
（四）全民科学素质比例亟需提升
（五）科普专业人才仍然紧缺
三、几点建议
（一）提高认识，进一步增强科普合力
（二）多措并举，建立多元化的投入机制
（三）强化保障，进一步夯实科普基础建设
（四）突出重点，进一步提高科普服务质量
（五）协调配合，持续壮大科普人才队伍
（六）适时修改《***回族***科学普及条例》
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关于检查《中华人民共和国科学技术普及法》和《**科学技术普及条例》实施情况的报告

一、贯彻实施情况
“一法一条例”颁布实施以来，特别是“十三五”时期，各级人民政府大力推进创新驱动战略，认真履行法定职责，为提升全区公民的科学素质，保障社会经济持续发展发挥了重要作用。
（一）科普组织体系日益完善。***建立科普工作联席会议制度，系统谋划，统筹推进科学普及工作。强化顶层设计，将科普工作纳入***国民经济和社会发展规划、科技创新发展规划、现代公共文化体系和效能目标管理考核体系，先后出台《关于推进全域科普工作的实施意见》《***全民科学素质行动规划纲要实施方案（2021年—2025年）》《***科学技术普及“十四五”规划》，进一步明确科普工作发展目标和重点任务。各职能部门积极推动科普工作与教育、文化、旅游、体育、新时代文明实践中心建设、基层治理等融合发展，形成了政府主导、部门联动、分工协作、社会参与、齐抓共管的全域科普工作新格局。
（二）科普经费保障稳步提高。各级人民政府将科普经费纳入本级财政预算，实行专款专用。2022年，***本级财政用于科普经费支出（含中央财政补贴）6379万元，比2021年增长8.9%，比2016年增长1.15倍，年均
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农民13.7万人。疫情期间，针对群众关心的热点问题，采取专家解读、长图导览、短视频等多种方式推送防疫健康知识，为打赢疫情防控阻击战提供强大科学舆论支持。在全国率先提出开展中小学创新素养教育，据2020年国家义务教育质量检测显示，四年级学生科学学习兴趣较高以上比例为90.4%,高于全国4.4个百分点，位居全国第6位。鼓励社会力量参与科普工作，**现有专业从事科技教育的社会机构近百家。
（六）科普人才队伍不断发展。现有专职科普人员2122人，兼职科普人员10758人，科技志愿者注册人数2.2万人，其中专职科普人员比“十二五”末增长了57.4%，农村专职科普人员增长近1倍。织密基层科普组织网络，在全国率先实现县乡科协组织和吸纳基层学校校长、卫生院院长、农技站站长的“三长”人员两个全覆盖。开展的“三长建三会带三队”试点，“三长”引领科技志愿服务助力新时代文明实践中心建设经验在全国会议上做交流发言。打造的科协组织助力新时代文明实践中心建设“233”模式（即夯实制度和投入两个基础；发挥基层科协、“三长”、基层科普信息员三个主体作用；强化资源整合、精准服务、宣传表彰三项措施），得到中央文明委领导同志肯定。制定出台***图书资料系列科学传播专业技术职称评审条件（试行），为全区各级科技馆以及企业、社会组织中从事科普工作的专业技术人员打通了职称评审通道。2020年，对“十三五”期间科普工作成效突出的36个先进集体、58名先进工作者和10个优秀科普基地给予表彰。
二、存在的问题
近年来，科学普及工作虽然取得了明显成绩，但在实施“一法一条例”中仍然存在一些问题：
（一）对科普工作的重要性认识有待提升
在贯彻科普法第十至十三条和科普条例第二章方面，检查中发现政府主导、部门联动、上下协同、社会参与的科普长效机制仍需强化。“一法一条例”宣传力度不够。调查问卷显示，反映宣传力度不够的占65.63%，对“一法一条例”非常了解的仅占16.37%，了解一些和不清楚的占80.51%，完全没有听说过占3.12%。35.65%的调查对象不知道“***科技周”活动。重科研轻科普的现象仍然存在。高校科普基地、科研平台面向公众开放意愿不高。***大学有20多个院系开展科技展示活动，但仅对其所属2所中小学校学生开放。
（二）科普经费投入依然不足
在贯彻科普法第二十三条和科普条例第二十九条方面，检查中发现，科普经费不足且筹资渠道单一，各市（县、区）科普经费投入差异较大。调查问卷显示，认为科普资金投入不够的占46.14%。从科普经费投入构成看，主要来自政府拨款，社会力量兴办科普事业积极性不高。以“十三五”末为例，科技厅提供的全区科普经费年度筹集额1.45亿元，其中政府拨款1.32亿元，占91%，自筹资金、社会捐赠占或其他收入占9%。
（三）科普基地服务能力不足
在贯彻科普法第十五、二十四、二十六、二十七条和科普条例第八、二十一、三十、三十四条方面，检查中发现，科普基础设施较为薄弱，布局规划不够合理。现有科普场馆科技元素含量不高，体验性不强，还不能满足人民群众个性化、多元化科普需求。激励机制不完善，社会资本参与科普设施建设、科普资源开发的积极性不高，市场化程度较低。调查问卷显示，认为科普硬件设施不足的占47.46%。没有参加过乡镇街道、村社区的科普馆（活动室）或文化礼堂组织的科普活动的占46.95%。没有参观过高校、科研院所和高新技术企业建设实验室、陈列室等科普场所的占55%。全区现有的25家行业博物馆，大多是由企事业单位出资兴办，资金来源单一，没有享受国家免费开放经费补贴，加之藏品和专业人才匮乏。
（四）全民科学素质比例亟需提升
在贯彻科普法第二条、十三、十六至二十一条和科普条例第二、四、五、十二、十六至二十一条方面，检查中发现，全民科学素质比例与全国平均水平还存在较大差距。科普信息化水平不高、对短视频等新媒体、新技术手段的运用还不充分。原创科普作品、产品总量偏低，科普作品质量有待提高。缺乏有区域影响力以及全国影响力的科普活动品牌。调查问卷显示，有77%以上的调查对象是通过广播、电视、网络、微信公众号等获取科普知识。33.42%的调查对象没有参加过相关科普活动。
（五）科普专业人才仍然紧缺
在贯彻科普法第十五条和科普条例第三章方面，检查中发现，现有科普人员的数量、职业素养等方面不能很好地满足现代 ……（未完，全文共4453字，当前仅显示2346字，请阅读下面提示信息。收藏《关于检查《中华人民共和国科学技术普及法》和《**科学技术普及条例》实施情况的报告》）