在全市深入贯彻中央八项规定精神学习教育群众评估座谈会上的讲话

目录/提纲：……
一、固本培元铸根基，筑牢八项规定精神的认知防线与实践自觉
（一）深刻领悟政治意蕴，强化思想根基不动摇
（二）传承赓续红色基因，弘扬优良传统不褪色
（三）提升制度治理效能，完善长效机制不停滞
二、聚智聚力提效能，优化群众评估工作的运行机制与保障体系
（一）创新评估机制设计，搭建多元参与平台
（二）规范评估实施流程，确保评估公正精准
（三）深化评估成果运用，实现问题闭环处置
（四）强化评估支撑保障，筑牢组织实施基石
三、靶向施治求突破，剖析群众评估反馈的核心问题与改进对策
（一）破除形式主义壁垒，聚焦基层减负增效关键点
（二）力戒官僚主义顽疾，重塑为民务实清廉政风根基
（三）严防享乐奢靡反弹，筑牢清正廉洁政治本色堤坝
（四）严控隐形变异风险，擦亮监督执纪问责锋芒锐眼
（五）打通末梢梗阻盲区，延伸作风建设覆盖纵深领域
四、标本兼治固成效，构建作风建设长治长效的制度堤坝与执行闭环
（一）织密制度篱笆，源头治理筑防线
（二）压实主体责任，以上率下强担当
（三）贯通监督执纪，震慑常在护常态
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在全市深入贯彻中央八项规定精神学习教育群众评估座谈会上的讲话

同志们：
今天我们召开全市深入贯彻中央八项规定精神学习教育群众评估座谈会，意义重大而深远。中央八项规定是以_同志为核心的党中央深刻把握党情国情作出的重大部署，是全面从严治党的切入口和动员令。自中央八项规定颁布实施以来，党风政风焕然一新，社风民风持续向好，赢得了人民群众的衷心拥护和国际社会的高度赞誉。我市始终把落实中央八项规定精神作为重大政治任务抓紧抓实，取得了阶段性显著成效。行百里者半九十，作风建设永远在路上。正如_总书记所强调，“作风建设是攻坚战，也是持久战。”当前，改革发展稳定任务艰巨繁重，作风建设面临新形势新挑战，迫切需要我们从思想认识上再深化，从制度执行上再发力，从成效评估上再精准。此次座谈会，旨在回顾总结我市成效，交流评估经验，听取群众意见，查摆剖析问题，共同探讨深化落实的有效途径，推动中央八项规定精神在我市持续深化、落地生根，为**高质量发展提供坚强作风保障。下面，我围绕深化落实中央八项规定精神、优化群众评估工作，讲四点意见。
一、固本培元铸根基，筑牢八项规定精神的认知防线与实践自觉
全面准确把握中央八项规定精神的精髓要义，是持续深化落实的思想基础和行动前提。我们必须深刻认识到，八项规定精神绝非一时一地的权宜之计，而是关乎党长期执政能力建设和先进性纯洁性建设的根本性要求。唯有从思想认识深处解决好“总开关”问题，方能使外在约束内化为高度自觉。习总书记深刻指出，“贯彻落实中央八项规定精神只是开端、只是破题，还要不断深化，坚决维护制度的严肃性和权威性。”这要求我们必须将其置于新时代党的建设总体布局中考量，持之以恒抓好理论武装和党性锤炼。
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平，有效压缩权力寻租空间，铲除不良作风滋生土壤。
二、聚智聚力提效能，优化群众评估工作的运行机制与保障体系
检验作风建设成效的根本标准在人民。引入群众评估机制，是倒逼作风转变、提升工作质效、践行群众路线的创新实践。习总书记强调，“时代是出卷人，我们是答卷人，人民是阅卷人。”让人民群众成为评判主体，是我们工作方向正确、方法得当、效果扎实的有力证明。通过建立健全科学有效的群众评估体系，能够更加真实客观地反映民意，精准识别问题，增强改进工作的针对性和实效性。
（一）创新评估机制设计，搭建多元参与平台。构建科学合理、开放透明的群众评估参与机制是评估工作的基础。要按照分类指导、突出重点、便于参与的原则，优化评估主体结构。在代表选取上，既要保证一定比例的基层“两代表一委员”、离退休老同志等传统代表，更要注重吸纳来自社区、企业、学校、服务窗口等一线群众代表、市场主体代表以及网络活跃人士等，力求覆盖不同行业、不同阶层、不同年龄段，确保样本的代表性和广泛性。在评估方式上，要线上线下相结合，除传统座谈访谈、问卷调研、实地走访外，要充分运用“智慧党建”平台、市民服务热线留言、政务服务“好差评”系统等线上渠道，开通专门举报监督和意见征集窗口。要探索建立常态化意见征求机制，如定期召开“圆桌问政会”、设立“机关作风观察哨”等，为人民群众提供畅通无阻的诉求表达和评价监督渠道，让群众在作风建设中拥有实实在在的参与感、监督权。
（二）规范评估实施流程，确保评估公正精准。严密规范的程序是保证群众评估结果公信力的核心。要明确评估内容标准，将贯彻落实中央八项规定精神的具体表现细化为可观察、可感知、可评价的指标体系，重点聚焦形式主义官僚主义、享乐主义奢靡之风以及服务群众中的痛点难点堵点问题。评估问卷设计要科学严谨，问题指向清晰，选项设置合理，避免模糊不清或导向诱导。要严格评估流程管理，精心组织培训评估工作人员，明确评估纪律和b_m要求。线下评估要做好现场组织和服务保障，确保群众代表充分表达真实意愿；线上评估要加强技术支撑和风险防范，确保信息安全和个人隐私保护。对收集到的原始数据资料要实行专人负责、专柜存放、封闭运行，确保数据安全完整。评估过程的透明度同样重要，在不违反b_m规定的前提下，适时公布评估程序步骤，接受社会监督，消除群众疑虑。
（三）深化评估成果运用，实现问题闭环处置。评估结果的精准分析和有效运用是检验评估工作成效的关键所在。对于评估收集到的大量信息，必须进行科学整理、系统梳理和深度挖掘。要组织专门力量，运用大数据分析技术，对海量数据进行“去粗取精、去伪存真”的甄别筛选和统计分析，既看数据比例，更重意见质量，既要发现普遍性、倾向性问题，也要关注个性典型问题。建立“发现问题—分析原因—交办整改—跟踪督办—结果反馈”的闭环工作机制。对评估反映的问题，要建立台账，列出清单，明确整改责任主体、整改要求和完成时限。要区分问题的性质、影响和根源，对症下药，属于思想认识不足的要加强教育引导；属于制度执行不严的要强化监督问责；属于制度漏洞的要及时修订完善。整改落实情况要纳入督查督办范围，办理结果要及时向群众代表进行反馈或向社会进行适度公开，形成评估发现问题、推动整改、促进工作的良性循环。
（四）强化评估支撑保障，筑牢组织实施基石。有力的组织领导和健全的保障体系是群众评估工作有序运行的前提。要建立健全党委统一领导，组织部门牵头抓总，纪检监察机关监督检查，相关职能部门密切配合，人民群众广泛参与的评估工作领导_和责任体系。各级党委（党组）要承担主体责任，主要负责同志要亲自过问部署。要健全评估工作经费保障机制，将所需经费纳入财政预算，确保各项工作顺利开展。要高度重视评估专业人才队伍建设，通过专项培训、业务交流、实践锻炼等方式，着力培养一批熟练掌握调查研究方法、数据分析技术、群众工作艺术的专业骨干力量。要制定完善的评估工作应急预案，有效防范和处置评估过程可能出现的yq风险、技术风险、安全风险，为评估工作创造安全、有序、和谐的环境。要注重对评估工作本身的反思总结和持续改进，不断提升评估工作的科学性、规范性和实效性。
三、靶向施治求突破，剖析群众评估反馈的核心问题与改进对策
群众评估是洞察问题的“显微镜”和“探测器”。近期评估结果集中反映出我们在作风建设中仍存在一些需要高度关注和着力解决的突出问题。_总书记告诫全党，“‘四风’问题具有顽固性反复性，纠正‘四风’不能止步。”我们必须保持战略定力，聚焦评估发现的共性难点和反弹风险点，精准施策、靶向治疗，切实巩固拓展作风建设成效。
（一）破除形式主义壁垒，聚焦基层减负增效关键点。一是精准压缩文山会海梗阻点。当前评估反馈显示，会议多、文件多、过度留痕等问题在部分领域有所抬头，基层干部深受其累。习总书记明确指出，“要坚决整治形式主义、官僚主义，让基层干部从一些无谓的事务中解脱出来。”必须采取更硬举措，强化会议活动统筹管理，严控数量规模时长。持续深化文件“减法”行动，严控发文数量规格篇幅，可发可不发的一律不发。大幅压缩督查检查考核频次，坚决清理名目繁多、实效不彰的各类创建活动、评比表彰。强化信息技术运用，推动部门间数据共享互通，从源头上减少重复填报、多头报送。明确要求领导干部发挥表率作用，带头开短会、讲短话、发短文，切实为基层留足抓落实、谋发展的宝贵时间和精力。二是切实优化督查考核指挥棒。督查检查考核过多过频、重痕不重绩问题仍较突出，评估中基层干部反映强烈。要以提升督查考核实效性为导向，统筹整合各类督查检查考核事项，规范方案流程标准。大幅压减表格材料报送频次数量，严禁以是否建立台账、是否拍照留痕作为评判工作依据。推动督查考核工作重心下沉，变“听汇报、看材料”为“到现场、察实情”，更加注重运用“四不两直”方式了解群众真实感受和实际问题解决效果。科学设置考核指标，突出对解决群众急难愁盼问题、推动高质量发展实绩的考核权重，引导基层把功夫下在平时，用在为民服务上，真正发 ……（未完，全文共9547字，当前仅显示3200字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市深入贯彻中央八项规定精神学习教育群众评估座谈会上的讲话》）