关于检查《中华人民共和国长江保护法》贯彻实施情况的报告

目录/提纲：……
一、基本情况
1、加强组织领导，保障体系初步健全
2、聚焦重点领域，工作力度逐步加大
3、持续攻坚克难，整改工作不断加强
二、存在问题
1、法律贯彻实施不到位
一是宣传广度深度不够
二是绿色发展格局尚未全面形成
三是部分镇街、部门履职不到位
2、执法治理水平不够高
一是部门协同联动不足
二是执法能力有待提高
三是生态环境治理能力不强
3、水污染防治能力需提升
一是排污日常监管不足
二是污水管网设施欠账较多
三是农业和农村水污染治理还需加大力度
三、几点建议
1、提高政治站位，推动《长江保护法》贯彻实施
一是提高思想认识
二是加强宣传引导
三是强化普法责任
2、统筹协调，形成长江保护强大合力
一是坚持绿色发展
二是抓好系统治理
三是完善协调保障
3、突出重点，进一步加大问题的整治力度
一是着力破解难题
二是扎实推进生态环境修复和治理
三是加快环境污染问题整改销号
……
关于检查《中华人民共和国长江保护法》贯彻实施情况的报告

今年7月份以来，市、区人大常委会联动开展了《中华人民共和国长江保护法》(以下简称《长江保护法》)贯彻实施情况的执法检查。区人大常委会专门成立执法检查组，召开集中执法检查布置会，听取区政府关于《长江保护法》贯彻实施情况的报告，并组织开展了知识测试。在各镇街、相关职能部门自查自纠基础上，执法检查组分四个小组采取定点检查和“四不两直”随机抽查相结合的方式开展了集中执法检查。
一、基本情况
近年来，区政府认真贯彻实施《长江保护法》，全面落实中央和省市区委关于长江保护工作的决策部署,依法有序推进长江保护工作。
1.加强组织领导，保障体系初步健全。设置区长江大保护专业委员会，制定区“十四五”生态环境保护规划、“生态优先、绿色发展”示范三年行动计划。出台《**区全域入河排污口排
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想。《长江保护法》的相关普法宣传、正面引导、负面曝光的典型案例较少，群众对参与长江保护和修复、促进绿色发展的知晓率、支持率、参与率较低，长江大保护的舆论氛围不浓厚。二是绿色发展格局尚未全面形成。产业结构转型升级有待提升，一些传统落后产能企业普遍存在治理水平不高、数字化转型改造能力不足、探索绿色循环治理模式不够等问题。秸秆综合利用、水产养殖尾水治理、废旧农膜回收等污染治理模式有待健全。部分企业法律意识淡薄、法治观念不强，贯彻落实《长江保护法》主体责任落实不到位。三是部分镇街、部门履职不到位。执法检查中发现，部分镇街、部门对《长江保护法》认识模糊、重视不足，对具体条款及职责要求不清，主动参与意识不强，履职尽责不到位。有的镇街、部门自查没有对照要求认真排查梳理问题，未及时有效整改。
2.执法治理水平不够高。一是部门协同联动不足。区政府虽然成立了长江大保护专业委员会，负责检查、督促工作落实情况。但对照法律条文中“统筹协调”“系统治理”等规定，个别部门存在与己无关思想、存在各自为战、各扫门前雪的现象，区域联动、信息共享、联合执法等机制有待进一步完善。二是执法能力有待提高。河长制工作机制有待优化,部分河长日常监督不到位、履职成效不明显。水行政执法力量配置薄弱，图斑核盖和水土保持监管力度仍需加强。三是生态环境治理能力不强。未能从根本上解决河道水动力不足、河网水系连通受阻的问题，导致部分水体自净能力低、水生态系统脆弱、富营养化难以彻底改善。造成水质恶化现象。清洁生产技术的研发推广、激励措施不足。企业缺乏通过技术创新减少资源消耗和污染物排放的渠道和动力。
3.水污染防治能力需提升。一是排污日常监管不足。排污成因复杂，部分企业雨污分流不彻底，有些居民小区阳台、车库擅自改造管网导致生活污水直排雨水管网。废弃物转运处置体系还未完善，处置成本较高增加了偷排风险。部分河道岸坡垃圾堆积，污水直排入河，河道漂浮物较多，岸坡杂草丛生。二是污水管网设施欠账较多。主城区177个居住小区雨污分流改造只完成了59个;老城区有24个住宅小区、14个住宅组团、14个单位庭院未实施雨污分流;部分地区污水管网未全部覆盖，西南片区和站前路管网还不完善。三是农业和农村水污染治理还需加大力度。农村污水治理工程施工进度不快、污水处理设施运行质态不高，“运而不足”问题依然存在。对于种植户改用有机肥、有机农药的鼓励和引导力度不够，化肥和化学农药的使用仍然较为普遍，农业面源污染问题依然存在。
三、几点建议
1、提高政治站位，推动《长江保护法》贯彻实施。一是提高思想认识。区政府及相关部门要充分认识长江保护工作的紧迫性，认识到长江拥有独特的生态系统，是我国重要的生态宝库。要把修复长江生态环境摆在压倒性位置，坚持共抓大保护。不搞大开发，积极参与到保护长江、保护母亲河的工作中去。二是加强宣传引导。深入宣传贯彻_生态文明思想和法治思想.加大对《长江保护法》的培训力度，提高各级干部运用法治思维、法治方式推进工作的能力和水平。开展丰富多彩的宣传教育活动，引 ……（未完，全文共3244字，当前仅显示1638字，请阅读下面提示信息。收藏《关于检查《中华人民共和国长江保护法》贯彻实施情况的报告》）