关于对农村城镇化和农民市民化问题的调查分析与思考

目录/提纲：……
一、农村城镇化和农民市民化的基本情况
二、农民市民化过程中的相关因素分析
（一）农民转化为市民的原动力
一是农民期望收益的吸引
二是农民村落和家族的攀比习惯
三是城市现代文明的吸引
四是三峡大移民和西部大开发带来的机遇
五是为改变下一代身份意识的驱动
一是占地移民
二是原来在老镇区经商办企业的农民
三是在农村从事第二、三产业的逐步发家致富的农民
四是外出务工返乡懂一技之长的农民
五是在移民搬迁中从事建筑和建材销售致富的农民
六是其它乡镇的移民
七是部分准市民
一是管理_不顺
二是差别待遇政策
（四）新市民的就业途径选择
一是生产型的专门行业
二是从事经商
三是外出打工
四是休闲娱乐行业
三、推进丰都农村城镇化和农民市民化的对策
二是认为农民进城后导致城市基础设施的紧张，带来社会混乱
一是辛苦两个月，快活天的满足心理
二是“在家百日好，出门时时难”的畏难心理
三是金窝银窝，不如家里穷窝的恋家心理
（二）制度创新，建立农村城镇化和农民市民化的政策保障体系
一是要根据农村经济发展和农民收入的增长状况，逐步提高土地征用补偿费标准
二是要坚持市场化方向，实行统一征地，全面推行土地“片区综合价”
三是要加快“城中村”农民建房制度的配套改革
二是政府建立专门的就业困难_职业免费技能培训体系，提高其就业技能
三是组织异地就业
四……

　　解决“三农”问题的一个重要途径在于农村城镇化和农民市民化。党的十六届五中全会提出要建设社会主义新农村，如何抓住这一新的历史性机遇，加快城镇化和农民市民化进程，并在这一转化进程中，促成他们的思想观念、行为方式、生产方式、生活方式、和社会组织形态的转变，成为摆在我们面前的一个重要课题。
　　长期以来，与其它发达地区相比，ｘｘ县的城镇化一直处于较低水平，严重制约了城乡经济的统筹发展和农民收入水平的提高。随着西部大开发、三峡工程的兴建和移民搬迁步伐的加快，大量农村人口向城镇转移。特别是一部份农民在城镇“安家落户”之后，工作生活在城镇，激活和拉动了城镇消费需求，城市基础设施建设的加快、城区建设规模的扩张，由此推动了城镇化进程。近年来，ｘｘ县抓住移民搬迁和西部大开发的机遇加快城镇化建设，推动了农民市民化进程，全县的城镇化率由年底的上升到**年的。
　　笔者通过对**年末城镇化率达到的ｘｘ镇的典型调查，提出对ｘｘ县农村城镇化和农民市民化的点滴看法，仅供参考。
　　一、农村城镇化和农民市民
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