政法工作调研报告之二

目录/提纲：……
一、四级网络，互相依托规范排调，沟通信息
二、受案广泛，对法律拾遗补缺
三、置身群众之中，随时随地化解纠纷
四、对症下药，方式灵活，群众买帐
五、基层民调仍需进一步加强
一是_不顺
二是经费问题，人民调解不收费，这是由其性质决定的，不能变
……

　　民间矛盾纠纷的排查调处，是创造稳定和谐社会环境的重要措施，而基层民调工作则是排查调处的基本方式。这项工作越来越受到各级领导的重视，今年春天，司法部在石家庄召开全国民调会议，做了专项部署。此项工作在基层开展情况到底怎样？效果如何？有何问题？半个月来，笔者走访了个基层调委会，旁听了两次调解庭，并召开了由名村调委会主任、名乡镇司法所长和县司法局同志参加的座谈会。深深感到，县基层民调工作抓得实、做得细、效果好。在为民解忧、稳定社会方面发挥了不可替代的独到作用，成为乡土社会中重要的秩序调节器和稳定平衡器。
　　一、四级网络，互相依托规范排调，沟通信息
　　工欲善其事，必先利其器。针对新时期民间纠纷现状和特点，经过几年来的努力，已经形成了一个“横向到边，纵向到底，上下贯通，左右协调，依托基层，多方参与”的调解网络。这个网络以县疑难纠纷调解中心（设在司法局）为中枢，以个乡镇调委会（日常机构是司法所）为骨干，以个村（居）调委会为支点，包括万余名调解员。
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