推动城市管理和谐长效发展的思考

目录/提纲：……
一、以建立多元化的城市管理模式为向导，突出创新经营管理理念
一是管理投入上的不适应
二是管理模式上的不适应
一是政府要由城市管理的直接投资者转变为引导投资者
二是城市管理模式要由传统化转变为多元化
三是城市管理部门要由建设主体转变为监管主体
二、以建立高效能的城管运作机制为动力，突出理顺城市管理_
一是加强对城市管理部门的改革
二是加强对生产经营作业型部门的改革
三是加快转变街道社区职能
四是建立健全一把手责任制和市民评价机制
三、以构建和谐型的生态文明之城为载体，突出提高综合管理水平
一是围绕创建全国卫生城市，突出抓好市容市貌治理
二是围绕创建中国优秀旅游城市，突出抓好“畅安工程”
三是围绕创建生态园林城市，突出抓好城市绿地管理
四是围绕创建国家文明城市，突出抓好市民文明素质教育
……

　　近年来，随着**市城市化发展战略的加速推进，城市规模不断扩大，城市功能不断增强，城市面貌发生了显著变化。但是，同当前城市发展形势的要求相比，同市民的需要相比，城市管理工作还存在许多不容忽视的问题。笔者认为，要实现城市管理的和谐长效发展，不断提高城市经济的承载力和竞争力，必须做好以下三个方面工作：
　　一、以建立多元化的城市管理模式为向导，突出创新经营管理理念
　　*市城市管理存在的问题主要表现在两个“不适应”上：一是管理投入上的不适应。按市区每人拥有座公厕的标准，**市应至少建设公厕座，实际数量不到；垃圾中转站数量不到应设置标准的；环卫设备年久失修，市政设施维护管理滞后。二是管理模式上的不适应。“重建设轻管理”、“先建设后管理”的观念根深蒂固，没有统筹考虑城市经济、社会、生态、环境的协调发展问题。究其根源，是没有转变城市经营管理理念，走多元化、市场化经营管理城市的路子。
　　城市经营管理是改善城市软环境的重要举措，是体现城市现代化水平的重要标志。因此，应把创新城市经营管理理念放在首要位置来抓。一
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