公安机关提请逮捕案件存在的问题及对策

目录/提纲：……
一、公安机关提请逮捕案件存在的问题
一是重破案，轻收集证据
三是重收集有罪证据，轻收集无罪证据
四是重收集客观方面的证据，轻主观方面的证据
二、公安机关批捕阶段撤回案件的原因分析
三、公安机关撤回案件存在的问题及原因
四、解决公安机关撤回案件存在问题的方法
一是公、检二家必须严格执法
二是去掉退查率和不捕率的考核标准
三是取消检察机关审查批捕报表中的移送机关撤回案件一项
五、建立稳定长效的检察机关引导侦查机制
其一、引导侦查是控诉职能的需要
其二、引导侦查及时查明犯罪、追究的需要
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　　公安机关提请逮捕案件存在的问题及对策
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　　从近年的司法实践来看，公安机关提请审查逮捕案件的质量比过去有了明显的提高，但也仍然存在不少的问题，这些问题直接影响检察机关有效指控犯罪目的的实现。因此，笔者拟就检察机关如何充分发挥自身优势，采取有效措施，引导、指导公安侦查取证，尽快提高公安机关提请逮捕案件的质量，以便达到有效指控犯罪的目的谈点粗浅意见。
　　一、公安机关提请逮捕案件存在的问题。
　　⒈一些侦查人员的证据意识比较淡薄，主要表现在：一是重破案，轻收集证据。有相当部分侦查人员往往把注意力更多地放在破案和抓获犯罪嫌疑人上，忽略了侦查过程的证据收集。二是重口供，轻查证核实，言词证据固然对破案起至关重要的作用，但是它具有不稳定性，必须相互印证，形成锁链。如不重视其它证据的收集来锁定口供，犯罪嫌疑人翻供就导致证据“一比一”的局面。三是重收集有罪证据，轻收集无罪证据。这样往往不能客观准确地证实犯罪及其情节，划分共同犯罪中犯罪嫌疑人所住的地位和作用。四是重收集客观方面的证据，轻主观方面的证据。
　　⒉一些侦查人员对各个罪名的必备要件研究不深，不能按照构成要件进行收集证据，导致该收集的证据没有收集，无需收集的证据却收集不少。
　　⒊一些侦查人员的责任心不强，在办案过程中，对及时、全面地收
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