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关于乡镇财政所职能转换的思考

发表时间:2005/4/8 21:07:46
目录/提纲:……
一、取消农业税后,乡镇财政的职能职责只能加强不能削弱
一是取消农业税后,农村土地承包又将是一个新的矛盾焦点
二是村级债权债务在短时间内将难以化解
二、转换财政职能,拓展理财领域,把基层财政所的职能职责向农村社会的各个领域延伸
三是农村中的残疾人、弱智人口、五保户及特困人口得不到较好的救助
四是农村中的烈军属、受灾户等应该享受政府的及时救助
三、合理配置乡镇财政机构和人员,充分发挥乡镇财政的职能作用
……

  乡镇财政所是年“撤区并乡”时设立的,已有年历史。经过年的发展,乡镇财政所在加强乡镇财政财务管理、组织地方财政收入、开展财政监督、发展地方经济、维护_建设等方面具有不可替代的重要作用。按照党中央、国务院的统一部署,从**年起,将用年时间逐步取消农业税。作为乡镇一级财政来说,取消农业税后,乡镇财政所的职能无疑将发生深刻变化。在当前的形式下,如何定位乡镇财政的职责、职能,如何实现财政职能的转换,是当前需要认真探讨的问题。
  一、取消农业税后,乡镇财政的职能职责只能加强不能削弱。乡镇政府是我国四级政府构成中最基层的一级政府,是传达党和政府的各项路线、方针、政策,联系人民群众的桥梁和纽带,是服务于广大人民群众的最基层的具体执行者。无论农业税取消与否,乡镇财政的调节、分配、监督职能仍然需要充分发挥,乡镇财政所在维护乡镇_建设、促进地方经济发展、理顺农村经济关系等方面都将发
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