《中华人民共和国人民防空法》宣传提纲

目录/提纲：……
一、人民防空的地位和任务
二、人民防空的战略地位与作用
三、人民防空教育的意义
四、人民防空建设的指导思想是：
五、人民防空建设的基本原则是：
六、人民防空建设目标是：
七、有关文件及主要精神
（一）制定人民防空法，是加强国防建设，保护人民的生命财产安全的需要
（三）制定人民防空法，是保护人民防空建设成果的需要
二、人民防空法的起草过程
三、人民防空法的主要精神和内容
（一）起草人民防空法的指导思想
（二）人民防空的方针和原则
（三）人民防空工作的领导和管理_
（四）人民防空经费保障
（五）防护重点
（六）人民防空工程
（七）人民防空通信和警报
（八）疏散
（九）群众防空组织
（十）人民防空教育
……

　　前言
　　近年来，人民防空工作在各级党委政府和军事机关的领导下，人防建设取得了显著成效，在增强国防实力的同时，也带动了经济的大发展。但也存在不重视人防的现象，认为大仗打不起来，搞人防建设没有多大意义。当前，和平与发展仍是世界的两大主题。但是，霸权主义、强权政治在国际政治、经济和安全领域仍然存在，局部战争此起彼伏。美空袭我驻南联盟大使馆和撞机事件，足以引起我们的高度警惕。我国周边的安全形势也不容乐观，应该看到随着战争形态的发展变化，人民防空的地位和作用日显突出，防空水平已成为衡量一个国家战争能力的重要因素，因此，加强人防建设是国j-a全的需要。同时，加强人防建设，也是城市建设和经济建设的需要。铁托曾经说：“要像百年不爆发战争那样去搞建设，更要像明天就要发生战争那样去做准备”。结合人防建设开发地下铁路、停车场、工厂、仓库、地下街、商店、娱乐场所等，可形成完善的地下建筑体系，是现代化城市建设的重要组成部分。战时，它可以用于防护；平时，可以把大量的人防设备设施充分利用起来，进行综合开发。它不仅可以节省土地资源、城市建设征地和拆迁费用；缓解城市交通拥挤的矛盾，增强建筑物的抗震性能；扩大绿地面积，保护地面自然生态环境等，而且可以为国家创造财富，促进经济建设的发展，方便群众生活，可以安排大量就业人员，减轻社会的负担。
　　人防建设是一项覆盖面广、投资大、周期长的基本建设。如不平时加强建设而临渴掘井，是根本来不及的。因此，搞好人防的宣传教育，纠正“人防无用论”等模糊认识仍是当前亟待解决的首要问题，为此，我们编印了《人民防空知识宣传材料》，供大家学习参考。
　　一、人民防空的地位和任务
　　人民防空简称人防，是动员组织群众防备敌人空中袭击和消除后果所采取的措施行动。我国城镇居民，在
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