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人民监督员制度一隅之见

发表时间:2006/8/5 14:37:38
目录/提纲:……
一、人民监督员制度的概念和主要内容
二、人民监督员制度产生的背景、功效和意义
三、制度的法律依据及其正当性
四、实践中存在的问题与亟需的立法改进
(一)人员选拔程序
(二)将监督模式统一更改为事后监督
(三)保密义务规定的完善
……

  摘要:
  人民监督员制度是近年来检察_改革的一项重要创新,是检察机关在决策机制上接受外界监督的一种措施。检察机关通过探索将职务犯罪案件办理中的逮捕、决定撤案、不起诉等部分决策环节向社会公开,通过这项制度,办案人员更注意证据的审查和程序的规范,更注重文明办案,有利于办案质量的提高。不仅有助于提升检察工作的社会公信力,而且也有助于增强人民群众对司法公正的信心。
  关键词:人民监督员制度职务犯罪侦查司法公正
  人民监督员制度是我国人民监督体系的一部分。所谓人民监督是指在无产阶级政党领导的社会主义国家里,权力的所有者为保证权力在正当范围和轨道上运行,而对委托出去的权力以及权力的行使者进行监察、督促和控制的活动。[1]高检院为了解决作为法律监督机关的检察机关侦查权的监督问题,同时也为了体现自觉接受监督、维护司法公正的决心,推出了人民监督员制度。一年后,最高人民检察院在部分地区初步试点取得成功的基础上,在全国推行人民监督员制度试点工作,这一制度的全面试点在理论界和实践中引起更进一步的较大反响,有的观点认为这一制度是自我作秀,有的观点认为从制度的设计到推行能够看到,随着我国民主法制化进程的不断向前发展,司法实践和法学理论水平的完善提高,以往旧
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