国税局推行“一站式”征管改革情况调查

目录/提纲：……
一、推行“一站式”征管改革的目的和意义
（一）深化征管改革是完善ctais系统和推行多元化申报的需要
（二）深化征管改革是贯彻落实《行政许可法》的需要
（三）深化征管改革是严格执法、落实责任制的需要
（四）深化征管改革是开展深层次纳税服务、进一步提高办税效率的需要
二、“一站式”改革的主要措施和内容
（一）深入调查，做好改革前的各项准备工作
（二）完善办税服务厅功能，实施“一站式”服务
（三）多措并举，推行各种特色服务
（四）加强后续管理，实行税源监控
（六）实行分级考核，全面落实责任制
三、推行“一站式”改革取得的主要成效
（一）理顺了征管机构，明确了岗位职责
（二）简化了审批手续，优化了征管流程
（三）规范了管理办法，促进了依法治税
（四）完善征管措施，强化税源监控
（五）转变思想观念，深化纳税服务
（六）提高全员素质，改善了税收环境
……

　　近年来，**国税局作为省、市局征管改革的试点单位，进行了一系列征管改革，征管质量和依法行政水平有了一定程度提高。2004年以来，随着ctais的推行和《行政许可法》的实施，对税收执法、管理和服务提出了更高的要求。为此，该局以推行“一站式”服务为契机，进一步深化征管改革，努力实现税收管理的法制化、规范化、信息化、服务化。新的征管模式经过一段时间的运行，取得了一定成效。
　　一、推行“一站式”征管改革的目的和意义
　　随着国家政治、经济改革的不断深入，“依法行政、执法为民”成为各级政府工作的基本原则。税务机关作为政府的重要经济执法部门必须坚持这个原则。随着ctais和多元化申报的推行、《行政许可法》的实施以及纳税服务的深入，税务机关必须更新观念、重新定位，税收征管工作需要深化改革。
　　（一）深化征管改革是完善ctais系统和推行多元化申报的需要。一是ctais的推行，建立了以信息化为依托的征管平台，如何有效运用这些基础信息提高征管效能，需要进行征管改革；二是金税工程的运行，微机取代了手工比对发票和票表稽核，专管员的案头稽核日益弱化，管理职责需要重新明确；三是多元化申报的实施，引起了征收方式的变化，电话申报、网上申报、邮寄申报等取代了柜台征收。因此，税务管理的重心应由以“征管”为主转向以“监管”为主。
　　（二）深化征管改革是贯彻落实《行政许可法》的需要。一是在行政许可范围内的事项，要严格按《许可法》
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