发展循环经济　实现可持续发展

目录/提纲：……
一、循环经济的内涵与实质
三是对不能循环再生的废弃物进行无害化处理，使其不对环境带来污染
二、充分认识发展循环经济的重要意义
三、我国发展循环经济已有一定基础
三是大力推行清洁生产，加强工业污染预防
五是有关部门在一些省市进行循环经济试点
六是研究发展循环经济的基本思路和对策措施等
四、目前我国在发展循环经济方面存在的主要问题
六是全民资源意识、节约意识和环保意识不强
五、加快发展循环经济的对策措施
二是加强循环经济法律法规体系的研究
二是以与时俱进精神，完善资源综合利用的优惠政策
一要加快用高新技术和先进适用技术提升循环经济发展的技术水平
二要组织重大示范项目
三要加快先进适用技术的推广
一是继续推进清洁生产示范试点计划的实施
二是开展“清洁生产先进企业”创建活动
四是抓紧推动全国发展循环经济示范试点城市的工作
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　　江泽民主席在全球环境基金第二届成员国大会上的讲话中指出：“只有走以最有效利用资源和保护环境为基础的循环经济之路，可持续发展才能得到实现”。朱镕基总理在会见第三届中国环境与发展国际合作委员会第一次会议的中外委员时强调：“中国将把发展循环经济放在突出位置，使环境保护与经济建设相互促进”。党的十六大提出：要“走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化路子”。发展循环经济，是实现可持续发展的重要途径和有效措施，对实现新型工业化具有重要意义。
　　一、循环经济的内涵与实质
　　循环经济是指以资源节约和循环利用为特征的经济形态，也可称为资源循环型经济。大力发展循环经济可以从根本上改变我国资源过度消耗和环境污染严重的局面，是我国实现可持续发展战略的必然选择。
　　循环经济是相对于传统经济而言的。传统经济是以“资源产品废弃物污染物排放”单向流动为基本特征的线性经济发展模式，表现为“两高一低”，即高消耗、低
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