浅谈建立健全全国统一的机关事业单位养老保险制度

目录/提纲：……
三是缴费与待遇脱节、权利与义务不对等、养老保险待遇过高，养老金替代率过高
四是分级统筹，抗风险能力差，无法实行养老金社会化发放
五是养老保险费征收困难，强制性手段少，难以形成部门间联动约束机制
六、是机关事业单位养老保险“隐性债务”大，基金积累小，个人帐户“空帐”运行
二、要统一养老保险计发办法，妥善解决新老制度的衔接和待遇的平稳过渡
四、建立权利与义务相统一，个人帐户与养老金待遇相挂钩的退休待遇计发办法
六、要进一步规范社保机构设置
七、要加强对离退休人员的社会化管理与服务
三是要采取有效的防范冒领养老金行为的措施，及时对离退休人员生存状况进行调查
八、制定合理的缴费基数和缴费比例
九、要拓展筹资渠道，扩大和充实养老基金
十、要加强对合理推迟退休年龄问题的研究
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　　浅谈建立健全全国统一的机关事业单位养老保险制度
　　养老保险是国家通过立法形式，采取强制手段，对国民收入进行分配和再分配，在劳动者达到国家规定的解除劳动义务的劳动年龄界限，或因年老而丧失劳动能力时，国家和社会依照法律规定为保障老年人基本生活而给予物质帮助的一种社会保障制度。养老是人人都要面临的问题，所有单位都应建立养老保险制度，按照国家、集体、个人共同负担和权利与义务对等的原则，筹集养老保险基金，确保每一位劳动者都有公平合理的养老保障。
　　我国的养老保险制度改革已进行了20余年，成就很大，但在打破计划经济旧_的同时，适应市场经济要求的新型社会保障体系还不成熟，主要表现为社会保障网的残缺、政策的不稳定和社会保障待遇无法全部兑现。20世纪80年代中期，养老保险制度改革从企业开始，由县级统筹逐步过渡到市级统筹和省级统筹。1997年，国务院颁布《关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》，标志着我国企业职工已基本建立起比较完善的基本养老保险制度。但是机关事业单位的养老保险制度改革相对滞后，从改革试点十年来的情况看，工作中仍然存在许多困难和问题，亟待规范和完善。
　　一是机关事业单位养老保险制度改革缺乏法律依据，至今全国
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