论农发行规范化长效管理机制的建立

目录/提纲：……
一、深刻认识规范化管理的内在意义是长效机制建立的前提
二、加强与完善规范化管理的各项措施是长效机制建立的保证
（一）严格管理、务求实效，长抓不懈
二是以全面长期落实责任为支撑点，强化业务工作规范到位
三是以创新工作机制为重点，上下整体联动
（二）以人为本，狠抓基础、实事求是
二是实抓检查督导
1、坚持定期自查制度
三是绩效挂钩、规范考核
四是要实行“有效问责”
（三）适应形势，与时俱进，科学管理
三、统筹兼顾、正确处理好规范化管理中的相互关系是长效机制建立的客观要求
（一）正确处理业务工作与规范化管理的关系
（二）正确处理规范化管理的形式与内容的关系
（三）正确处理规范化长期任务与短期目标的关系
……

　　随着农发行规范化管理工作的逐步深入，管理的内容由单一的业务规范化转向管理工作的全面规范化，管理的层次已由基层行推进到二级分行，由于农发行的政策、制度、办法、程序随着社会发展不断进行调整、改进、完善与提升，这将对规范化管理提出新的目标与要求，只有长期坚持才能见成绩、出效果，实现规范化与科学化的统一，为此，农发行规范化长效管理机制的如何建立?如何把规范化管理不断推向纵深发展?进一步提高规范化管理水平，是当前乃至将来农发行工作的主旋律之一。
　　一、深刻认识规范化管理的内在意义是长效机制建立的前提
　　所谓农发行规范化管理工作，是对常规性管理活动或非常规性管理活动中的常规性要素做出的规定，是在管理活动中主要规定“谁、做什么”的基础上，对于“如何做”、“做到什么程度”的进一步规定。规范化管理提供了研究制定和推行管理工作规范的目标成果、指导原则、组织方案、工作程序以及具体方法等一套完整的体系。它的意义在于：
　　（一）规范化管理，从农发行改革与发展的高度来认识，它是强化封闭管理、提高业务质量，有效防范和化解各类风险的基础性工作，是完善经营管理、强化内控机制与管理的前提，是农发行迎接职能范围调整，业务拓
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