二○○六年第四季度安全事故防范措施

目录/提纲：……
一、煤矿安全事故防范措施
（四）加强乡镇煤矿监管
（五）严格乡镇煤矿责任追究
（六）继续推进矿井关闭工作
二、非煤矿山安全事故防范措施
三、危险化学品安全事故防范措施
四、烟花爆竹和民用爆破物品安全事故防范措施
（二）加强民爆物品安全生产管理
五、道路交通及水上交通安全防范措施
六、公众聚集场所消防安全事故防范措施
七、建筑行业安全事故防范措施
八、特种设备安全事故防范措施
九、学校安全事故防范措施
……

　　为有效防范安全事故发生，针对第四季度安全生产工作特点，现制定我县第四季度安全事故防范措施如下：
　　一、煤矿安全事故防范措施
　　（一）县办两大煤矿要坚持生产绝对服从安全原则，突出抓好“一通三防”工作，严格执行煤矿瓦斯治理“十二字”方针要求，杜绝无风、微风、循环风、串联风作业，杜绝瓦斯空班、漏检和瓦斯超限作业，严禁擅自停运主扇风机。杜绝超能力生产和突击生产现象发生;严格执行领导跟班下井等制度，及时提取安全费和维检费，强化职工的安全教育和培训，严格操作规程，强化违章惩处力度，杜绝“三违”现象的发生。
　　（二）三个基建矿井按照属地管理原则，由岳城镇和恒泰公司负责对其进行全过程安全监督，责成专人24小时驻矿监控。3号矿主井在基建施工期间，每班入井不超过9人，不得超过核定用电量，并要严格执行煤矿建设工程“三同时”的规定；副井只允许通风排水。2号矿在通风排水期间要严格执行重新核定的入井班次、入井人数和用电量。1号矿在没有上级新的指令之前，暂维持现状。严禁以基建、巷探等名义进行非法采煤活动。
　　（三）全县乡镇煤矿要按照省、市、
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观台岗子窑村非法铁矿伤亡事件教训，切实加强对矿山开采企业的安全监管，加大全县矿井的关闭充填力度，严防无证矿井私开偷采、违法生产，防止死灰复燃。各涉矿乡镇也要组织专门人员，对没有及时填充到位的矿井加大检查和监控力度，确保矿山安全。
　　三、危险化学品安全事故防范措施
　　（一）安监、公安、交通、质监等部门按照职责分工，全面抓好危险化学品生产、经营、储存、运输、使用、废弃处置等各个环节的安全监管。要继续深入开展危险化学品安全生产集中整治工作，按照“五整顿、两关闭”的要求，坚决取缔无证生产、贮存、经营危险化学品的从业单位，对不具备安全生产条件的危险化学品生产企业依法进行停产停业整顿，对拒不执行监察指令和不按规定落实隐患整改的生产经营单位，依法予以行政处罚和关闭。同时要严厉打击非法生产经营危险化学品行为，要严格落实行政许可制度，集中开展危险化学品经营执法行动，依法取缔非法经营企业和销售网点。抓好危险化学品源头管理，督促生产经营单位完善安全生产条件，推动企业建立安全生产长效机制。
　　各乡镇和主管部门要针对即将进入冬季，天气逐渐变冷的特点，督促危险化学品从业单位进一步建立健全安全管理制度和操作规程，落实安全生产责任制，搞好各类设备和安全设施维护保养，提高从业人员素质，制定预防措施，狠抓危险化学品防火、防冻、防爆、防中毒等安全措施的落实。公安、交通、质监等部门，要继续把防范危险化学品泄漏和运输安全事故作为工作重点，切实加强对危险化学品运输的安全监管，督促和检查运输企业严格按照规定在危险化学品运输车辆安装或喷涂危险化学品安全警示标志，按路线行驶，坚决制止超载行驶，及时检查检测车辆、罐体，确保危化品的运输安全。
　　四、烟花爆竹和民用爆破物品安全事故防范措施
　　（一）要深刻汲取“5.22”陶泉非法烟花爆竹作坊燃烧事件的教训，各乡镇要积极配合公安、安监、工商、交通、质监、供销社等部门和单位，加大查处非法生产、经营、运输烟花爆竹的违法行为的力度。公安局要进一步强化烟花爆竹的公共安全管理，依法许可烟花爆竹运输和确定运输路线，许可焰火晚会燃放，组织销毁处置废旧和罚没的烟花爆竹，严厉打击非法生产、买卖、储存、运输、邮寄烟花爆竹的违法犯罪活动。安监局要以实施《烟花爆竹经营许可实施办法》为契机，全面加强对烟花爆竹经营户的安全监管，搞好批发经营户、常年销售经营户负责人的培训，并按照国家有关法规和技术标准严格把关，对销售网点、仓库、中转库开展经常性的检查，杜绝销售网点贮存量大、仓库和中转库贮存不规范等问题，对检查发现的问题和事故隐患要督促企业采取有效措施，尽快落实整改，及时消除隐患；对新建的仓库要严格标准，按要求规范建设，并依据建设项目“三同时”制度执行。工商部门要认真履行烟花爆竹市场监督管理职责，严把登记注册关，对非法经营户，要暂扣或吊销其营业执照。交通部门要对从事烟花爆竹运输的单位、运输工具、驾驶和押运人员依法进行监管。质监部门要严格执行国家新颁布的烟花爆竹质量标准，认真开展烟花爆竹质量监督检查活动，依法查处伪劣、违禁产品。供销社要进一步加大对所属烟花爆竹经营单位的规范管理力度，建立健全安全责任制和各项安全规章制度，并抓好落实。
　　（二）加强民爆物品安全生产管理。二一九工厂要严格按安全生产法规、规章制度和安全技术标准规程组织生产，加强安全检查压缩库存量，核定压缩危险场所作业人员，提高干部职工安全生产认识，加大安全投入实施安全技术改造，提升本质安全度。同时，交通、公安、安监等部门要严格火工品供应程序，对使用爆破器材单位实行购买、运输、爆破、回收民爆器材一条龙服务或实行监督爆破服务，公安局要下大力度打击非法制造、买卖、储存民爆器材等违法犯罪活动。
　　五、道路交通及水上交通安全防范措施
　　（一）交警、交通等部门要切实履行交通安全监管职能，狠抓道路交通安全管理，遏制道路交通事故多发的势头。交警大队要进一步加大路面行 ……（未完，全文共4168字，当前仅显示2105字，请阅读下面提示信息。收藏《二○○六年第四季度安全事故防范措施》）