省司法厅厅长述职报告

　　我于2006年2月被省九届人大常委会第13次会议任命为省司法厅厅长。现根据省人大常委会2006年度工作要点和《关于对省司法厅厅长、外贸厅厅长开展述职工作的实施方案》的要求，述职如下：
　　一、一年半来的履职情况
　　我1988年初大学毕业分配到监狱基层中队工作，历任副监狱长、监狱长、省监狱管理局副局长、局长，2006年2月，任厅长。任职一年半来，除了主持好省司法厅日常工作外，我主要抓了以下几个方面的工作：
　　一认真调查研究，明确江苏司法行政工作的重点
　　在广泛调查研究的基础上，我认真分析司法行政工作面临的形势和任务，提出了新世纪司法行政工作应当“面向现代化，推进法治化”的设想，经过厅党委会研究讨论，并在系统上下广泛征求意见，这一工作设想在今年初全省司法行政工作会议上得到确立。
　　“面向现代化推进法治化”就是要求全省各级司法行政机关和广大司法行政干警进一步强化创新意识、大局意识、责任意识，更新职能观和管理观。紧扣江苏“十五”计划明确的“全面建设富裕的小康社会，为率先基本实现现代化奠定坚实基础”的目标，充分认识和把握司法行政机关在培育公平、有序、规范的市场环境，促进社
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江苏省经济国际化进程中知识产权法律问题》的调查报告，受到省政府领导重视。
　　2006年是“三五”普法的总结验收年，我厅制定了切实可行的验收方案和工作计划，对全省各地“三五”普法工作进行了全面检查验收。与相关职能部门协作，做好“四五”普法规划的调研起草工作。由省人大领导带队，开展学习考察，并分别召开了由２５家省级机关、省辖市普法部门负责人参加的座谈会，征求意见，反复修改。就规划主要内容向省委、省政府领导作了专题汇报。６月２９日，在全国较早地由省委、省政府正式批转《关于在全省公民中开展法制宣传教育的第四个五年规划》，同日，省人大作出了《省人大常委会关于进一步开展全民法制宣传教育的决议》。目前全省各地都出台了符合本地实际的“四五”普法规划。“四五”普法规划建立了各级领导干部的法律知识学习和考核制度，明确了公务员学法的制度化、长期化，推行企业领导和营销人员、企业招聘管理人员年度法律考核。在今冬明春“三个代表”重要思想学教活动中，结合进行农村法制宣传教育。近期，我们着重抓了“四五”普法师资力量和教材准备工作，编写了干部普法读本和城市、农村群众读本，绘制了新婚姻法释义宣传挂图。
　　近年来，我们着力强化系统的依法行政和文明执法工作。一是着力抓好《江苏省法律援助条例》的配合立法、贯彻实施工作。主动配合省人大内司委、法制委和省政府法制办，做好论证起草、修改送审工作。《条例》一经通过，我厅迅速下发《关于学习宣传贯彻实施江苏省法律援助条例的意见》，召开新闻发布会、举办大型广场咨询活动、组织广播电视专题宣传。切实做好法律援助经费筹措工作。在省和大部分市已落实一定的法律援助经费后，又帮助部分经济欠发达的市司法局，争取法律援助经费。同时突出法律援助的公益性，加强法律援助办案工作。依据《条例》进一步健全完善工作制度，开展法律援助办案质量大检查，坚决杜绝利用法律援助收费现象的发生。二是认真贯彻全省改革行政审批制度的会议精神，将审批、审核、核准、备案事项减少了１０项，减幅达４２％。三是加快规范性文件清理、制定步伐，进一步健全了系统的制度体系。任职以来，共制定了《江苏省司法行政机关执法监督检查工作实施办法》、《江苏省司法行政系统工作目标层级考核实施意见试行》等规范性文件２０件，废止、修改建厅以来规范性文件１１２件。
　　三认真组织全系统投入社会治安综合治理和“严打”整治斗争
　　一是坚持稳定压倒一切的指导思想，坚持不懈地抓好监所安全稳定。认真执行“惩罚与改造”的监狱工作方针和“教育、感化、挽救”的劳教工作方针，深入贯彻《监狱法》、《人民警察法》等法律法规，全面提升依法治监所水平，以司法部提出的“三个绝对不能，四个绝对不允许”为要求，着力构建监所安全稳定的长效机制。进一步强化从厅局到各监所监管安全责任制，完善安全防范和预警措施，加强公正执法文明执法，增强教育改造手段的针对性、科学性，从根本上维护监所安全稳定。2006年全省监狱和劳教所首次实现了罪犯、劳教人员脱逃和狱所内重特大案件发案“双零”指标。今年在在押犯和劳教人员大幅度增长，监所工作难度明显增加的情况下，仍保持了监所的安全稳定。此外，创建部级现代化文明监狱、劳教所活动取得丰硕成果，一年半以来，有２家监狱徐州监狱、龙潭监狱被评为部级现代化文明监狱，１家劳教所省方强劳教所荣立司法部集体一等功。
　　二是全力做好“***”人员的教育转化工作。我们要求各地
　　司法行政部门要充分认识做好“***”人员教育转化工作的深刻社会意义，主动到位、积极履职。我曾多次深入教育转化第一线，与“***”练习者进行交流，做思想转化工作，并亲自为他她们上法制课，从法律的角度剖析“***”的_本质及其对社会的危害性，促进其思想转化。在工作中，与南京市联合举办“***”人员法制学习班，收到良好效果，这一做法已在全国推广。全省各级司法行政机关积极投入“***”人员教育转化工作中，纷纷举办专题法制学习班，由司法局长、律师、法制宣传人员担任授课教师，宣传法制，耐心帮教，逐个转化。有关监所成立领导小组，抽调精干力量，集中做好２４名罪犯和７４４名劳教人员的教育转化工作 ……（未完，全文共8164字，当前仅显示2230字，请阅读下面提示信息。收藏《省司法厅厅长述职报告》）