当前农村社会保障工作中存在的问题及建议

目录/提纲：……
二是家庭保障能力下降
三是土地自身的保障作用相对下降
四是现行农村保障制度的可操作性差
五是管理_分散，农村社会保障政出多门
六是社会保障能力不足
六是农民收入增长缓慢
二、几点建议
一要继续加大对农村弱势_的救助力度
二要着力抓好社会互助活动
三要继续完善农村教育救助制度
一是提高家庭养老能力
二是建立一种以点带面、逐步推广的多层次、多途径的农村养老保险制度
三是进一步完善集体养老制度
一是合理确定低保（五保）对象
二是科学界定低保（五保）标准
三是增强低保（五保）工作的透明性
一要持续开展农村普法教育
二要全面加强劳动合同管理
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　　当前农村社会保障工作中存在的问题及建议
　　近年来，随着农村改革的不断深入和经济社会的发展，广大农民群众的生活水平有了很大的变化，这是不容置疑的。但应看到的另一个事实是，长期以来，我国农村社会保障始终处于中国社会保障体系的边缘, 农民游离于社会的保障网外，他们的生、老、病、死基本上由个人或家庭来承担。致使农村家庭的一些深层次矛盾日益凸现，给构建和谐社会和社会主义新农村建设带来了诸多突出矛盾和问题，归纳起来，就我们合川而言，当前农村社会保障工作存在以下几个方面突出问题：
　　一是广大农民群众缺乏社会保障的意识，对参与农村社会保障工作的重要性认识不够，只顾眼前利益，缺乏长远眼光。
　　二是家庭保障能力下降。随着家庭规模的缩小和农村劳动力的转移，传统的家庭保障面临威胁，家庭的一些基本功能如抚养、赡养、教育等受到了很大冲击，传统的“养儿防老”保障模式已经很难适应目前市场经济发展的需求，特别是随着人口老龄化的
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