关于我区“城中村”现象的调查与对策建议

目录/提纲：……
一、我区“城中村”的现状及特征
二、“城中村”形成的成因分析和改造的必然
三、我区“城中村”改造的对策建议
一是可持续发展理念
二是个性特色城市理念
三是经营城市理念
一是强化改造意识
二是纳入城市经济体系
三是紧抓违法建设管理
……

　　随着我区城乡经济的迅猛发展，城区建设用地的快速扩张，越来越多的村庄被纳入到城区范围，形成了“城中有村、城市包围农村”的特殊格局。这种以原农村居民“一户一栋”为基本特征的特殊居住区被称为“都市里的村庄”，也叫“城中村”。当前，我区“城中村”普遍存在基础设施薄弱、建设混乱、环境卫生差、社会治安复杂等问题，这些问题已严重影响到城区建设的发展，影响城市整体功能的发挥，“城中村”的改造已经成为我区发展进程中迫切需要解决的难题。
　　一、我区“城中村”的现状及特征
　　1、数量较多，分布城区四周。我区共有5个乡镇、53个村、720个村民小组、5个居委会，目前人均耕地在0.1亩以下的有20个村、77个村民小组，5个乡镇中均有“城中村”和“农夹居”现象（含乡镇集镇建设），“城中村”主要集中在东郊乡、西郊乡和塘湾镇，大多分布在中心城市内和城郊结合部，呈“小而散”状，还有不少“馅心村”。
　　2、人员复杂，素质参差不齐。上述“城中村”内常住人口为1
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