对政府收支分类改革的认识及实施的建议

目录/提纲：……
一、新科目在模拟试点中的运行情况
二、对新科目体系的认识
一是科目设置更加科学，有利于解决“政府的钱应该干什么”的问题
二是收支归集更加合理，有利于解决“钱从哪里束、究竟办了什幺事”的问题
三是资金反映更加全面，有利于解决“钱怎样管”的问题
四是核算内容更加细化，有利于解决“钱是怎样花出去”的问题
三、保证改革顺利实施的建议
（一）尽快确定方案和加强宣传培训是改革有序进行的坚实基础
一是在清理各项收费项目的基础上，确定是否需要增设有关收入分类项级科目
（二）抓好科目转换和技术支持工作是改革顺利实施的关键
（三）配套改革措施必须跟上
二是要按照财政部统一要求修改和调整行政事业单位财会制度以及财政总预算会计制度
（四）必须加大对市县的指导和支持力度
……

　　___省财政厅预算处
　　政府收支分类改革是我国推进依法理财、科学理财和民主理财的一项重要战略举措。___省作为全国五个试点省市之一，比较顺利地完成了预算编制和支出执行的各项模拟工作。本文拟结合我省模拟试点工作情况，谈谈我们对政府收支分类改革的认识，并对如何正式实施改革提些建议。
　　一、新科目在模拟试点中的运行情况
　　从我省试点工作情况来看，严格按照新科目模拟过程运行，可以实现“体系完整、反映全面、分类明细、口径可比、便于操作”的改革目标。
　　就预算编制而言，除个别科目的设置还需进一步明确和改进之外，部门所有收支都能找到对应的新科目，新旧科目之间基本能够顺利转换。在新科目下，既能编制政府一般预算、政府性基金预算和预算外收支预算，又能进行全部政府收支的统计汇总。
　　就预算执行而言，除了总预算会计制度、单位会计制度等有关配套制度还有待作出相应调整之外，新科目在拨付、记账、核
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