市城区"牛皮癣"整治阶段工作综述

目录/提纲：……
一、城市“牛皮癣”的演变过程及其危害
二、“城市牛皮癣”的产生及难以根治的原因剖析
一是社会有所需求
二是信息发布渠道不畅
三是监管机制不健全
四是社会打击力度不够
五是市民法制意识、城市意识不强
三、整治城市“牛皮癣”的实践与探索
一是“斩根”，主要是专班夜间巡查
二是“截流”，主要是专人集中清除
三是“疏导”，主要是建立信息平台
四是“群防”，主要是发动社会参与
五是“法办”，主要是依法严肃查处
……

　　
　　话说城市“牛皮癣”
　　----我市城区“牛皮癣”整治阶段工作综述
　　牛皮癣，本是一医学术语，是银屑病的俗称。其特征性损害为红色丘疹或斑疹，上面覆盖有多层银白色鳞屑，是一种具有顽固性和复发性的较为常见的皮肤病。城市“牛皮癣”，主要是指未经批准擅自在城市建筑物、构筑物、地表面、树木或者其它设施上涂写、刻画、张贴、喷印的各种广告、启事、信息等等。它同样具有顽固性和复发性的特征，故而得名城市“牛皮癣”，是一种常见的、颇难根治的城市“皮肤病”。
　　一、城市“牛皮癣”的演变过程及其危害
　　二十世纪八十年代以前,城市“牛皮癣”的概念还没有产生。由于当时信息交流渠道比较闭塞、城市市容没有形成特色，城市中的海报（如解放初期的演出招贴）、标语（如_时期的大字报和口号）、信息（如改革开放初期的商品信息）、涂鸦（如_时期的政治漫画）不仅是城市居民信息交流的一种平台，甚至成为城市中特有的一道“风景线”。这些海报、标语、信息、涂鸦无需清理、自生自灭，并没有引起市民和管理部门的关注。目前,这类特定社会经济条件下的产物已退
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