发展党内民主的实践与加强党内和谐的思考

目录/提纲：……
一、发展党内民主的探索与实践
二、影响党内和谐的因素与分析
三、加强党内和谐的思考与建议
（一）加强领导班子民主集中制建设
（二）推进党的基层组织建设
（三）不断深化党代会常任制工作
（四）发挥好组织部门在推进党内和谐中的表率作用
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　　发展党内民主的实践与加强党内和谐的思考
　　党的十七大报告中明确提出：“党内民主是增强党的创新活力、巩固党的团结统一的重要保证。要以扩大党内民主带动人民民主，以增进党内和谐促进社会和谐”。按照新形势的要求，如何进一步发展党内民主，促进党内和谐，进而为推进和谐社会建设提供坚强的政治保证和组织保证？本文试着通过分析秦都区近年来发展党内民主的实践以及存在的问题，提出一些加强党内和谐的思考和建议。
　　一、发展党内民主的探索与实践
　　党内和谐离不开党内民主，党内民主不仅是党内和谐最根本的因素，更是党内和谐的基础。近年来，秦都区围绕试行党代会常任制，积极探索发展党内民主的新途径和新方式，在全区上下营造了一种风清气正、和谐团结的谋事创业的新局面，为打造实力秦都、魅力秦都、活力秦都提供了可靠的组织保证。
　　一是探索实行党代会年会制。2004年，省委确定秦都区为党代会常任制试点区之后，区、镇两级改每五年召开一次党代会为每年召开一次党代会年会，党代会年会听取和审议区（镇）党委、区（镇）纪委的年度工作报告和《党代表议案建议办理情况的报告》，讨论决定新一年党的建设、经济建设和社会发展等重大问题及其它有关事项，及时对重大问题作出科学决策。此举使党代表们能
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