对2008年雨雪冰冻灾害期间电煤供应紧张问题的分析和思考

　　对2008年雨雪冰冻灾害期间电煤供应紧张问题的分析和思考
　　今年年初，我国南方部分地区发生低温雨雪冰冻灾害，铁路交通受阻，港口煤炭转运能力下降，电煤供应出现紧张。党中央、国务院高度重视，及时作出部署。中央领导同志亲自到煤矿井下视察、慰问煤矿职工；煤炭系统广大干部、职工积极响应号召，紧急行动，顾全大局，甘于奉献，确保煤矿安全生产，确保煤炭供应。目前，电煤供应紧张局面已经明显好转，抗灾、救灾和灾后重建工作正在有序进行。
　　电煤供应紧张的原因大致有以下几点：一是从煤炭生产来看，受煤矿放假、检修等影响，煤炭产量时段性减少。二是从煤炭运输来看，受大风、大雾等恶劣天气影响，煤炭港口转运量大幅下降；煤炭公路运输量大幅下降；受春运和灾害的双重影响，铁路运输能力受到较大限制。三是从需求来看，受2007年夏秋旱情影响，去年年底，水电发电量大幅减少，从而导致对火电、对煤炭的强力需求。
　　总之，此次供应紧张是由于多重因素在短时间内叠加造成的时段性、局部性的紧张。灾情之后，认真分析极端天气和自然灾害对煤炭供应的影响，查找薄弱环节，对提高我国煤炭供应效率和应急保障能力，具有重要意义。
　　（一）应当着手研究建立
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