关于2020年度县域经济高质量发展考核情况的分析

目录/提纲：……
一、考核体系说明
二、总体考核情况
三、考核情况分析
一是固定资产投资压力较大
二是财政增收压力较大
三是发展效益压力较大
四是竞争形势压力较大
四、下步工作措施
（一）聚力推动高质量发展，加强经济运行监测调度
（二）聚力扩大有效投资，坚定不移狠抓项目建设
一是明确招商任务
二是加快投资进度
（三）聚力培育经济增长点，积极拓展财税增收渠道
一是抓税源培植
二是抓税源征管
三是抓资产盘活
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关于2020年度县域经济高质量发展考核情况的分析

根据2020年全省县域经济高质量发展考核测评结果，并对比全省同平台县市（区）和2019年考核数据，现对我区经济高质量发展的优势和劣势进行分析。
一、考核体系说明
从考核分类看，在2020年度县域经济高质量发展考核中，省县域办依据有关规定，将全省162个县（市、区）划分为九类，即优化开发区、重点开发区、农产品主产区、重点生态功能区、主城区、组团区、资源型城区、国定贫困县和省定贫困县，实施分类考核，我区属于省定贫困县类。2019年考核分类中将国定贫困县和省定贫困县（共62个）划分为一类进行考核，我区排名第13。
从指标体系看，2020年县域经济高质量发展考核指标体系共13项指标，其中，经济建设类指标8项，生态文明建设类指标5项。与2019年指标体系相比，剔除了24项，新增了12项：地区生产总
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“一稳二向好三提升”：一稳，即全区经济社会发展总体运行平稳，地区生产总值同比增长6.9%，在17个省定贫困县排名第5，全市排名第3。二向好，生态环境质量、高新技术产业发展明显向好，PM2.5平均浓度降幅等指标在17个省定贫困县中排名第一；新增高新技术企业和科技型中小企业在17个省定贫困县排名第4，高新技术产业增加值同比增长40.5%，全市排名第一。三提升，居民收入水平、造林绿化工作、外贸出口总值持续提升，城镇和乡村居民人均可支配收入分别增长6.4%和9.2%，连续两年位居前列；造林绿化面积连续两年排名第一；出口总值同比增长31%，外贸盘子不断扩大。
“四个压力较大”：一是固定资产投资压力较大。去年完成固定资产投资28.4亿元，同比增长-14.1%，增速在17个省定贫困县中排名倒2，全市排名第14。其中，工业投资下降尤为明显，去年完成7.5亿元，同比增长-51.2%，占固定投资的比重为26.8%，下降了20.4个百分点。今年1-2月份，固定资产投资完成5926万元，同比增长-13.1%，全市排名第15，低于全市平均水平22.8个百分点，固定资产投资稳定增长的形势非常严峻。二是财政增收压力较大。公共财政预算收入完成4.3亿元，同比增长8.6%，增速在17个省定贫困县排名第14，全市排名倒2，与同时“撤县设区”的***相比，公财收入相差1.5亿元（***完成5.8亿元），增速相差6.6个百分点（***增速为15.2%），无论是从总量看还是从增速看，都与同一平台的***有较大的差距。从税收结构看，房地产行业税收占比达60%左右，工业税收占比仅25%左右，财政收入对房地产行业依赖程度较高，新的税源增长点没有形成。三是发展效益压力较大。每万元生产总值用电量分别比***、***高24.6%和72.4%，每万元公财收入用电量分别比***、***、***高29.1%、58.3%、73.1%，单位工业用电量对GDP和公财收入的贡献率比较低，充分说明我区发展质量和效益还不高，税收监管还不到位。四是竞争形势压力较大。从总得分看，比排名第一的***相差2.367分，比排名第3的***仅高0.873分，“前有标兵，后有追兵”的竞争态势依然很激烈。
四、下步工作措施
（一）聚力推动高质量发展，加强经济运行监测调度。依据省考核办法，将各项指标分解到相关责任部门，重点跟踪分析主要经济指标、重点行业、重要企业的运行状况，对经济运行中的重点、难点和倾向性、苗头性问题，专题调查研究，及时提出有效应对措施，查找长处和短板，有针对性地制定工作计划，把各项任务落实到部门、到项目、到人头，加强监测，有序推进，狠抓落实，确保在全年县域经济高质量发展考核中取得更加优异的成绩。
（二）聚力扩大有效投资，坚定不移狠抓项目建设。固定资产投资出现负增长，背后折射的是项目储备不足、开工不足的问题。一是明确招商任务。按照“定人定事、定时定责”的原则，将全年的招商引资任务细化到各乡镇（区）和相关部门，干得好的适当奖励、排名落后的适度惩处，形成招商任务“人人有责、全民参与”的浓厚氛围。二是加快投资进度。对当前 ……（未完，全文共2645字，当前仅显示1681字，请阅读下面提示信息。收藏《关于2020年度县域经济高质量发展考核情况的分析》）