民生保障现状调查和今后发展思路

目录/提纲：……
一、××县2003—2007年劳动和社会保障救助工作开展情况
（一）人事劳动、社会保障及劳动力就业培训方面
（二）社会弱势_保障与救助方面
（三）农村新型合作医疗建设方面
（四）城镇居民医保方面
（五）人口与计划生育方面
（六）落实九年制义务教育“两免一补”政策
（七）农牧民科技培训方面
（八）捐资助学与大学生支教方面
（九）总体评价
二、存在的问题及制约因素
三、今后的发展思路
四、妥善协调调处社会各层面的矛盾关系
（一）民生工程与经济发展关系
（二）政府利益与群众利益的关系
（三）民生投入与“中心工作”的关系
（四）主要问题与次要问题的关系
（五）市政建设与新农村建设的关系
（六）做好信访工作与维护群众利益的关系
五、今后发展的意见、建议
（一）改变观念，树立“小财政办大民生”工作思路
（二）突出侧重点，抓好调查研究
（三）贴近民意，加强管理，建立社保工作动态工作机制
（六）监督管理与跟踪服务相结合，提高培训质量，促进农牧民就业转移
（七）加强农民劳动力素质培训工作
……

　　党的十七大报告提出，要加快推进以改善民生为重点的社会建设，在经济发展的基础上，更加注重社会建设，着力保障和改善民生，扩大公共服务，完善社会管理、促进社会公平正义，努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，明确提出了社会建设的六大任务，其中都涉及到劳动和社会保障救助工作，把劳动和社会保障救助工作摆到了社会建设的突出位置，并将在今后一个时期得到改善和增强。
　　劳动和社会保障救助工作是改善民生的重要内容和主要渠道，是将改革发展的伟大成果惠及全体社会成员的有效途径，是社会主义和谐社会建设的基础性工作，是维护_的根本保障，是保持党的先进性和“立党为公，执政为民”的具体体现，是将党的十七大精神及十七大确立的战略发展目标贯彻好、落实好，将人民群众的根本利益实现好、维护好的关键性的基础工作，是团结带领全县各族人民推动富裕文明和谐新**建设的重要动力，是提升**整体实力、增强对外综合竞争能力，将我县建设成为人民安居乐业、社会和谐稳定的重要环节。
　　结合我县实际，实现党的十七大确立的宏伟发展目标，及贯彻好、落实好省第十一次党代会、地委十届五次全委扩大会议和县委十二届七次全委会议精神，从**县劳动和社会保障救助体系发展的角度来看，要统筹兼顾、主要抓好以下六个方面的工作：一要大力推进创业促进就业，加强职业技能培训和农牧区实用技能等级考证制度的推广，提高社会富余劳动者素质，保证广大劳动者通过诚实
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