市土地利用总体规划的科学性、前瞻性探讨

　　土地是生态系统存在的基础，是经济活动最重要的生产要素。合理利用土地资源关系着生态系统的平衡与稳定，关系着人类基本需求的供给保障，也是实现可持续发展的基本途径。而编制和实施土地利用规划，则是政府进行土地利用管理的重要依据和手段。土地利用规划是否科学合理，关系到政府的土地利用管理是否科学合理。土地利用规划是否具有前瞻性，关系到政府以后的土地利用管理是否具有可操作性。目前，**市新一轮土地利用总体规划已完成前期工作，并通过了省厅验收，现正在进行大纲编制。我们现在结合我市土地利用总体规划修编过程中的实际情况，就规划的科学性及前瞻性是怎样把握和体现的，进行粗略的探讨。
　　一、新的规划理念和理论
　　在新的形势下，面对参与国民经济宏观调控的新要求，新一轮土地利用总体规划修编应当有新的规划理念、规划理论、规划方法，才能完成历史赋予的使命。
　　1、新的规划理念：理性发展
　　上一轮土地利用规划在规划理念上过分强调对农用地，特别是耕地的保护，以“严格限制农用地转为建设用地，控制建设用地问题”、“确保耕地总量不减少”为目标，对保障国民经济发展必须的建设用地强调不够
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略773字，正式会员可完整阅读）
……（未完，全文共4297字，当前仅显示2170字，请阅读下面提示信息。收藏《市土地利用总体规划的科学性、前瞻性探讨》）