工商行政管理所运行模式实证研究
——对现状的分析与今后的改革思路(一)
:本研究的对象是工商行政管理的基层工商所,研究基于问卷调查和实地考察,以实证研究为主[1]。核心是探讨以收费为主的工商所运行模式在新形势下如何运行?实质是工商所的执法职能到位问题。
党的16大确立的全面建设小康社会的奋斗目标,以及与之相适应的健全市场体系,完善市场监管职能的要求,是我们工商行政管理工作的方向,也是工商行政管理制度改革创新的方向。围绕这个目标,工商行政管理必须改进现有的监管方式,加快推行以信用系统和信息传递为核心的电子政务,提高政务效率,降低监管成本,提高人员素质,形成具有工商行政管理特色的规范、协调、公正、廉洁、高效的工商行政管理_,将国家赋予的市场监管职能真正履行到位。
要想达到以上目标,要做的工作很多,但是当前一个重点是加快基层特别是工商所的制度改革。抓上不抓下,许多工作只是一个口号,监管市场的经常性工作就变成了上级发动的运动式突击,收效难以持久,容易流于形式,实际上不能解决固本长效的问题。军队的基础在士兵,
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