浅谈“更加注重制度建设”

目录/提纲：……
一、十七大报告关于反腐倡廉工作的“三个新亮点”
一是对廉政建设和反腐败斗争进行了彻底的整合，使之成为一个整体
二、制度是遏制腐败的关键
一是没有制度不行，制度有缺陷也不行
二是制度缺陷与腐败的产生有着密切的关系
三、把反腐倡廉建设放在更加突出的位置
一是严格而完备的法治制度
二是强大的舆论监督机制
三是充分的公民监督机制
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　　浅谈“更加注重制度建设”
　　
　　在党的十七大报告中，多次强调反腐倡廉工作，党的纪律检查工作和反腐倡廉工作占据着重要的位置，报告有多处涉及，再次受到重视。因此，传递出哪些新的信息，对未来的反腐倡廉工作部署提出的指导方针，都是重大的议题，特别是对加强制度建设方面提出了新的观点，笔者通过学习，谈一些看法。
　　
　　一、十七大报告关于反腐倡廉工作的“三个新亮点”
　　
　　第一，对反腐倡廉工作作了新的概括，并将在党的各项任务中更加突出反腐倡廉工作的重要性。“反腐倡廉建设”是十七大对党风廉政建设和反腐败斗争新的概括，而之前通用的提法是廉政建设、反腐败斗争、反腐倡廉工作等等。反腐倡廉建设的新概括有以下几个特点：一是对廉政建设和反腐败斗争进行了彻底的整合，使之成为一个整体。事实上，廉政建设和反腐败斗争就是一个铜板的两面，是从不同角度对同一个问题的阐述。二是以“建设”替代“斗争”或“工作”，意味着将使反腐倡廉工作常态化，体现了中央关于反腐败斗争长期性、艰巨性和复杂性的基本判断。三是提出反腐倡廉建设，显示出在党的各项主要任务，即经济建设、政治建设、文化建设和社会建设中，反腐倡廉具有特殊的地位。这种特殊性集中
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