信访稳定工作科学发展观调研报告

目录/提纲：……
一、xx信访稳定工作在高度重视中持续强化
（一）思想上第一要务与第一责任并重
（二）组织上专门部门与“一岗双责”结合
（三）制度上依章办事与建章立制共举
（四）工作上接访_与综合治理互动
（五）效果上社会和谐与快速发展同步
二、xx信访稳定形势仍然不容乐观
（一）涉地纠纷“以城带乡”
（二）涉房纠纷急剧上扬
（三）涉改矛盾化解困难
（四）民工讨薪持续不断
（五）环境纠纷逐步加剧
（六）意外伤亡事故纠纷处置渐离法制轨道
（七）涉法涉诉信访不容小视
（八）其他各类上访日益增多
三、xx信访稳定形势较为严峻的成因
（一）城市化工业化的突飞猛进
（二）各类改革举措的强势到位
（三）全能政府的无限责任
（四）决策的非科学性与变动性
（五）干部执行力的强弱差异
（六）上访群众的误解与偏见
（七）现行信访稳定_的缺陷
（八）对违法上访惩处乏力
四、加强和改进信访稳定工作的建议
（一）及时总结，保持清醒
（二）加快发展，深化改革
（三）统筹兼顾，科学决策
（四）理顺_，有效运行
（五）依法办事，规范信访
（六）优化队伍，强化能力
……

　　改革开放以来，**区高度重视信访稳定工作，在制度变革、经济转轨、社会转型中，确保了一方稳定，促进了**经济社会跨越式发展。目前，**进入了改革发展和平安**建设的关键时期，信访稳定工作必须适应新形势，在改进中得到加强。
　　一、**信访稳定工作在高度重视中持续强化
　　（一）思想上第一要务与第一责任并重
　　稳定是压倒一切的重大政治责任，信访稳定效果是检验领导能力和领导水平的重要标准，这种观念早已植根干部心中。坚持科学发展、科学决策，部署、检查、考核改革发展任务，同时对信访稳定工作进行部署、检查、考核，围绕第一要务落实第一责任已成全体干部共识。畅通信访渠道、掌握社情民意、化解社会矛盾、确保社会和谐，做到了第一责任不减压，信访稳定弦紧绷。
　　（二）组织上专门部门与“一岗双责”结合
　　目前，**信访稳定工作，在组织上构建起了以区稳定工作领导小组为统揽，通过区信访稳定工作联席会议，将党政信访主渠道、人民调解渠道、诉讼调解渠道、治安调解渠道、纪检监察渠道整合，通过区、镇街、村居垂直领导的三个层级的纵横向联系，形成了区委、区政府统一领导，区稳定领导小组全面协调，部门和镇街各负其责、齐抓共管的大信访格局。在明确党政“一把手”为信访稳定工作第一责任人的同时，落实了信访稳定工作分管领导，层层组建了信访稳定工作专门机构，配
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