林业局学习实践科学发展观活动专题调研报告

　　
　　根据《**省林权登记中心深入学习实践科学发展观活动实施方案》的安排，我中心支部组织党员杨长职、李国忠、薛行忠、刘相明、林名堂四位同志组成林权流转专题调研组，以科学发展观为指导，深入沿海的平潭县、福清市，城市的晋安区，山区的屏南县、延平区五地，就我省集体林权制度改革后如何加强林权流转管理、规范林权抵押登记与当地市县林业部门的领导、业务进行座谈，现将调研情况报告如下：一、调研背景 2003年以来，我省率先开展的集体林权制度改革以摧枯拉朽之势，横扫市场经济条件下滞后的林业_机制，明晰产权、确权发证、规范流转，三大重拳连环出击，消除了林木产权不明晰、经营机制不灵活、利益分配不合理的弊端，基本建立了经营主体多元化，权、责、利相统一的集体林经营管理新机制。但我们也清醒地看到，林权流转这项工作最早开展，却远未规范。改革前的不规范流转，出现了山林归大户，致使_性上访案件持续不断；改革中仍有一些地方采取简单做法，不规范转让集体山林，群众反映强烈；分到山林的林农，我们如何妥善保护他们的合法权益，如何在充分尊重林农流
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