当前制约基层工商部门职能转型的因素及对策

目录/提纲：……
一、取消收费后工商职能转型过程中存在的问题
（一）基层人员思想存在偏差
（二）基层部门转型进入误区
（三）基层部门人员能力素质偏低
（四）监管服务工作未必能够得到加强
（五）基层部门办案成效较差，市场监管环节薄弱，巡查流于形式
二、基层工商部门在当前大环境下如何实现职能转型
（一）思想观念应从“监管收费型”向“监管服务型”转变
（二）队伍素质应从“收费型能手”向“复合型能手”转变
（三）工作机制应从“传统粗放型”向“现代规范型”转变
一是监管方式应从“突击性、封闭式、粗放型”向“日常性、开放性、科学性”转变
二是服务理念应从“习惯于等事来办”向“主动上门服务”转变
一要务，是工作的主旋律，是一切工作的轴心，也是检验工商工作的重要标准
三是服务社会主义新农村建设四是培育发展著名、驰名商标，提升品牌创新能力
一是加大“一会两站”建设工作力度
二是加大_____网络进企业、进市场、进超市力度
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　　“两费”的停征，是税费改革的又一次重要变革，是中央从政策层面上鼓励、支持、引导个体经济又好又快发展发展的重要举措。停征“两费”是挑战也是机遇，在此背景下，基层工商部门如何实现职能转型升级是全国工商部门必须认真探讨和解决的问题。
　　一、取消收费后工商职能转型过程中存在的问题
　　（一）基层人员思想存在偏差。“两费”停收后，基层工商干部职工容易出现思想偏差，可能存在“松口气、歇歇脚”、“干多干少一个样”和“不收费就不管了”等模糊认识，不能正确认识工作转型是形势所迫、使命所致。同时，取消收费后，基层所人员因素质、监管能力等原因，可能无法适应新的工作岗位，由此可能产生消极悲观情绪，影响工作正常开展。
　　（二）基层部门转型进入误区。取消收费后，如果工商的财政供给得不到保障，迫于部门生存的压力，可能会出现“不收费就办案”的现象，加大处罚力度，转入“罚款型”工商，执法目的出现偏差，将出现全员办案抓罚款，遍地开花，重处重罚，导致工商部门执法形象受损，执法公信
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