加快××市工业集中区发展的对策思考

目录/提纲：……
一、当前全市工业集中区基本状况
（一）五粮液工业集中区
（二）白沙工业集中区
（三）翠屏区盐坪坝工业集中区
（四）翠屏区象鼻工业集中区
（五）江安县阳春坝工业集中区
（六）宜宾县向家坝工业集中区
（七）南溪县罗龙工业集中区
（八）长宁县工业集中区
（九）高县福溪工业集中区
（十）筠连县巡司工业集中区
一是领导管理机构不断健全
二是规划及环评工作有序开展
三是基础设施建设稳步推进
四是招商引资及项目入驻初见成效
五是品牌日渐形成
六是服务体系建设日渐成熟
二、宜宾工业集中区存在的问题
（一）建设步伐整体滞后
（二）“瓶颈”问题突出
一是建设资金严重短缺
二是工业用地指标极为紧张
（三）招商引资有待突破
（四）机制创新亟待深化
一是统筹协调机制有待加强
三、加快发展工业园区的对策和建议
（一）理顺内外关系，建立高效快捷的领导决策机制
（二）加大综合协调，建立科学有效的要素配置机制
一是要充分利用市场进行优化配置，引入企业参与水电气等要素供给
二是利用政府行为调节，从政策层面打破区域、部门利益束缚
（三）推进开放合作，建立资源共享的招商推进机制
二是从构建西部经济发展高地的全局，整合宜宾乃至川南资源，全力实行招商资源共享
（四）坚持市场运作，建立多元融资的资金投入机制
一是创新投融资机制
二是探索股份制开发集中区
三是……

　　
　　加快宜宾工业集中区发展的对策思考
　　工业集中区，是指工业企业相对聚集、有较完善的基础设施和配套服务体系的工业制造生产区域。工业集中区可以把服务、土地、劳动力等优势聚集在一起，形成规模效应，产生集聚效应和辐射效应，成为加快工业化、城镇化进程的有效途径。加强工业集中区建设是市委、市政府实施“工业强市”战略的重大举措，是发展产业集聚、企业集群和建设承接产业转移的重要平台。当前，宜宾工业集中区建设发展势头良好，取得了显著成效，但是与先进地区相比，还存在着较大的差距，主要是基础设施不够完善，产业集中度和层次较低，生产要素特别是土地供给制约严重，管理_还需进一步理顺等问题。按照科学发展观的要求，结合自己在学习和工作中的实际和思考，现就如何加快我市工业集中区发展提出一些粗浅的建议与对策。
　　一、当前全市工业集中区基本状况
　　近年来，市委、市政府始终坚持把工业集中区建设作为全市工业发展、实施工业强市战略的核心，出台了《宜宾市工业集中区布局规划》和《关于进一步加快工业集中区建设的意见》。按照一县一园
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