浅谈放宽财政管理权的必要性

目录/提纲：……
一、当前乡镇财政运行中存在的主要问题和困难
一是预算编制比较简单、粗放、笼统，编制不够细、该编的收入未编、该列的支出不列
二是预算执行随意性较大
二、现行_下乡镇财政解困的对策
（一）进一步提高财政_结算的保障程度
（二）进一步深化乡镇机构改革，减少乡镇财政供养人员
（三）采取积极、有效措施，消化乡镇债务
四是上级财政可以帮助下级财政消化一部分因公益事业而发生的债务
（四）进一步提高乡镇财政管理水平
三、目前农村基础设施建设项目管理上存在的问题和相关建议
（一）存在的问题
（二）对策和建议：
……

　　浅谈放宽财政管理权的必要性
　　乡镇是基层_组织，乡镇财政、财务管理工作的好坏，对加强农村基层_建设，维护农村基层_和_，具有重要的作用。当前，乡镇财政运行中存在着不少问题和困难，更暴露出现行乡镇财政_管理中存在的一些突出问题。因各乡镇地域和经济发展水平存在差异，当前乡镇之间财力状况很不平衡，收入来源不稳定，收支矛盾突出，人员供养负担沉重，政府性负债居高不下，较严重地影响了当前乡镇的经济发展和各项事业的正常开展。放宽财政管理权，活跃乡镇财政管理机制，势在必行。
　　一、当前乡镇财政运行中存在的主要问题和困难
　　(一)培植财源乏力，财源建设相对滞后。近几年，随着国民经济迅猛发展，国家和地方财政收入实现了持续、快速、稳定增长，但由于乡镇财政处于先天弱势状态，财源总量有限，且比较单一、稳定性又差，收入结构不尽合理，财源建设相对滞后。个别乡镇陷入了财政困境，连发放工资都比较困难。
　　(二)基层任务繁重，经济压力依然较大。现行的财政管理_，虽然教师及乡镇行政人员的工资由县财政统发，但新农村建设、计划生育、_、农业开发、招商引资以及乡镇基础设
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