工商系统深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案

目录/提纲：……
一、指导思想
二、目标要求
（一）强化宗旨意识，进一步树牢群众观念
（二）解决突出问题，进一步转变工作作风
（三）促进遵章守纪，进一步提升清廉形象
（四）建立长效机制，进一步打造过硬队伍
三、基本原则
（一）坚持正面教育为主原则
（二）坚持批评和自我批评原则
（三）坚持讲求实效原则
（四）坚持系统联动原则
（五）坚持分类指导原则
（六）坚持领导带头原则
四、着重查摆和解决的突出问题
（一）反对形式主义
（二）反对官僚主义
（三）反对享乐主义
（四）反对奢靡之风
五、时间和步骤
（一）活动准备（8月5日前）
（二）活动实施（7月23日～11月30日）
（三）活动总结（12月1日～12月10日）
六、有关要求
（一）强化领导
（二）强化督导
（三）强化宣传
（四）强化统筹
……

全州工商系统深入开展党的群众路线
教育实践活动实施方案

根据《中共湖北省工商局党组关于印发<全省工商系统深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案>的通知》（鄂工商党组〔2013〕100号）和全省工商系统党的群众路线教育实践活动动员会精神，州局党组决定，今年下半年，在全州工商系统深入开展党的群众路线教育实践活动（以下简称“教育实践活动”），现制定如下实施方案。
一、指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以马列主义、_思想、_理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，以为民务实清廉为主要内容，以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”为总要求，以各级领导班子和领导干部为重点，以贯彻落实各级关于改进工作作风密切联系群众的意见要求为切入点，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，着力解决群众反映强烈的突出问题，提高群众工作能力，保持与人民群众的血肉联系，为进一步开创全州工商工作新境界、推进“先进自治州”和“武陵山试验区”建设作出新贡献。
二、目标要求
以“红盾护航，贴心为民”为主题，教育引导全州工商系统全体党员、干部牢固树立群众观念，落实为民务实清廉要求，解决“四风”突出问题，使党员、干部进一步提高思想认识、转变作风、密切党群干群关系，以作风建设的新成效凝心聚力，促进食品安全监管职能调整和工商登记制度改革，提升监管服务效能，努力让市场主体感受到准入环境明显优化、让经营者感受到不正当竞争行为明显
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略1007字，正式会员可完整阅读）……　
听取群众意见建议，主动接受群众监督和评判，努力在解决作风不实、行为不廉上取得实效，在提高群众工作能力、密切党群干群关系上取得实效。
（四）坚持系统联动原则。全州工商系统同步开展教育实践活动，上下一盘棋，系统一步调，充分发挥_优势、组织优势和机制优势，广泛、深入开展教育实践活动，形成州、县（市）、工商所教育实践活动统一谋划、上下呼应、横向交流、整体推进的良好态势。
（五）坚持分类指导原则。针对各单位实际情况，找准各自需要解决的突出问题，提出适合各自特点的目标要求和办法措施。
（六）坚持领导带头原则。领导班子带头，作出表率，坚持上级带下级、主要领导带班子成员、领导干部带一般干部，一级抓一级、层层抓落实。
四、着重查摆和解决的突出问题
结合全州工商系统实际，开展大检查、大对照、大整改，着重整改在“四风”方面存在的突出问题，特别是责任心不强，学习力、创新力、执行力、落实力不够的问题。州局和县市局以局机关和领导班子、领导干部为重点，重点解决深入基层、体谅基层、联系实际不够，业务工作研究和统筹不足、创新不够、指导和推动不力，对干部教育管理比较松散，不敢抓、不敢管等问题；基层工商所重点解决服务意识不强，群众观念淡薄，工作作风简单，执行力、落实力不够，监管执法行为不规范等问题。各单位要结合各自实际，有针对性地查改以下4个方面14类问题：
（一）反对形式主义。着重查改4类问题：（1）工作浮在表面，对基层实际了解不够，对上级部署的工作，以会议落实会议，以文件落实文件，做表面文章。（2）层级间行文过多，报表过滥，会议、专题检查和综合考核项目过多，致使基层疲于应付，以资料应付检查。（3）监管执法长效机制建设不够，监管执法只注重表面现象，缺乏深层次研究，习惯于搞集中突击、临时应付。对消费者反映的问题和提出的诉求解决不力。（4）工作部署联系基层不紧不实，基层调研走马观花，蜻蜓点水，解决基层监管和干部生活难题、热点问题不够，工作按部就班、缺乏创意。
（二）反对官僚主义。着重查改5类问题：（1）脱离群众，高高在上，对待下级干部和监管服务对象脾气大、架子大，居高临下，对基层呼声倾听不够，业务指导不够。（2）服务意识不强，群众观念淡薄，门难进、脸难看、事难办，推诿拖拉。（3）工作服务效率低下，作风疲沓，“一次性告知”、首问负责制、“一周办结制”等落实不够到位。（4）监管执法不规范，不作为、漫作为、乱作为。在行政许可中 “畅通”与“把关”的关系处理不够，人为设置障碍，网上登记和网上年检到位率不高；在执法办案中随意实施强制措施，滥用_裁量权，程序不合法，粗暴执法、趋利执法等。（5）片面追求部门利益，把执法变成“执罚”、重罚款轻教育，以权谋私，乱收费、乱罚款、乱摊派。
（三）反对享乐主义。着重查改3类问题：（1）缺乏艰苦奋斗精神，片面强调工作环境、工作条件等客观原因，不能吃苦耐劳，缺乏事业心和工作责任感。（2）下基层接受公款娱乐消费，吃喝玩游。上班炒股玩游戏，热衷抹牌赌博。（3）缺乏奉献精神，只讲待遇，不讲奉献。对自己要求不严，精神不够振奋，工作缺乏激情，存在“不求有功，但求无过”的应付心态，对群众不热情，对工作不热心，敷衍了事。
（四）反对奢靡之风。着重查改2类问题：（1）公务活动坚持勤俭节约不够，不能严格执行上级和本单位出台的有关规定。（2）超标接待、违规配车，搞变相消费或变通处理。
五、时间和步骤
全州工商系统教育实践活动时间为2013年7月～12月，总体分为三个步骤进行。具体到每个单位，集中教育时间不少于3个月，活动实施步骤分为三个环节。
（一）活动准备（8月5日前）。
重点是部署动员，主要做好4项工作：一是召开局党组会议，传达学习中央、省开展教育实践活动的有关精神，研究落实措施。二是制定活动实施方案，分别报省局、州局督导组审定后印发实施。三是召开教育实践活动动员会。四是成立督导组。州局成立督导组，负责全州工商系统教育实践活动的督导工作，推动基层教育实践活动步调一致、有序开展、整体推进。突出抓好直接联系群众的办照、办案、办事等监管执法机构和服务窗口单位。州局领导确定分管的机关科室（直属机构、局属单位）和至少一个基层单位，分别作为教育实践活动的联系点。
（二）活动实施（7月23日～11月30日）。
主要分为学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制等3个环节，有分有合，“压茬”推进，不搞转段，3个环节衔接、贯穿于全过程。每个环节制定具体操作方案。
1.学习教育、听取意见（8月20日前）。重点搞好学习宣传和思想教育，通过大走访、大排查、大调研广泛听取意见建议。以理论、历史、法纪、典型、群众的镜子为参照，边学习边思考、边反思边检查，做到思想上真触动、学习上动真格、认识上真提高。
（1）学习讨论。采取个人自学、专家辅导、集中研学等形式，重点抓好5个方面：一是专题学习教育。学习_同志一系列重要讲话精神、中国特色社会主义理论体系和党的群众路线的有关论述、党章、党的十八大报告和省十次党代会报告，以及马克思主义群众观点、党的群众路线有关内容。学习党史和优良传统、法规法纪，开展理想信念、党性党风党纪、道德品行、中国特色社会主义教育。二是学习先进。学习自觉践行党的群众路线的先进典型事迹和好人好 ……（未完，全文共11889字，当前仅显示2828字，请阅读下面提示信息。收藏《工商系统深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》）