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生成时间:2022/10/29 11:45:02

2006年1月9日□ 公共管理的制度创新
公共管理是以政府为核心的公共部门整合社会资源，对社会公共事务进行有效治理的一套制度、_和机制的安排。经验表明：一个民主的、法治的、负责任的、有能力的和有效率的公共管理体系，是一个国家政治稳定、经济发展、社会进步的重要保障和必要条件。国与国之间的竞争，既是经济的竞争，也是公共管理能力和效能的竞争。正...
2006年1月9日□ 加快公共财政建设步伐　促进经济社会协调发展(二)
内容摘要：党的十六届三中全会提出要树立和落实科学发展观，强调要按照统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放的要求，推進改革开放和现代化建设。温家宝总理在××年《政府工作报告》中指出：“合理调整投资与消费的关系，是今年宏观调控的重要方面。我国消费在国内...
2006年1月9日□ 加快公共财政建设步伐　促进经济社会协调发展(一)
内容摘要：党的十六届三中全会提出要树立和落实科学发展观，强调要按照统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放的要求，推进改革开放和现代化建设。温家宝总理在××年《政府工作报告》中指出：“合理调整投资与消费的关系，是今年宏观调控的重要方面。我国消费在国内...
2006年1月9日□ 公共服务型政府的研究综述
●建设公共服务型政府是我国市场化改革进程的必然选择，当前中国经济改革的重点是政府改革。必须搞好职能分离和转变，把政府职能集中到宏观调控、市场监管、社会管理和公共服务上来。●所谓公共服务型政府，就是以民为本，为人民服务，让政府成为真正意义上的人民的公仆。它必须是一个无私的政府，一个没有私人利益的政府，...
2006年1月9日□ 先进性建设命题的理论价值和实践意义
××年月日，中共中央举行了由中央政治局常委参加的保持共产党员先进性专题报告会，胡锦涛总书记作了重要讲话，提出并系统阐述了党的先进性建设的命题。深刻认识和理解这一命题的理论价值和实践意义，是开展保持共产党员先进性教育活动的内在要求，也是执政党执政理论研究的一个重大课题。一、党的先进性建设命题的理论价值...
2006年1月9日□ 把保持共产党员先进性体现在推动政府工作上来
胡锦涛总书记在贵州视察时强调，开展保持共产党员先进性教育活动，关键是要取得实效。分析评议阶段是共产党员先进性教育活动中承前启后的重要环节，做好这一阶段的工作，是巩固和扩大学习培训成果，打牢整改提高工作基础，确保共产党员先进性教育活动取得实效的关键。当前，政府部门要对广大人民群众所提的意见建议，本着政...
2006年1月9日□ 干部“下乡”不要忘记保持先进性
首先要严格要求自己。要保持求真务实的工作作风，处事严谨，不搞形式主义，多为乡镇办实事、办好事。对乡镇工作的评价要坚持公正、公平，客观对待。廉洁自律方面也要以比平时更高的标准，为乡镇的干部做出表率。其次要注重倾听乡镇意见。要将乡镇的困难放在心上，充分利用到乡镇工作的机会，多与乡镇的干部、群众进行交流沟...
2006年1月9日□ 保持农村党员先进性的新途径
农村党员是党和国家固本宁邦的基本力量，加强对农村党员的教育和管理，保持共产党员先进性始终是农村基层党建工作的重点和难点。长期以来，我区各基层党组织在这方面进行了不少探索并取得了一定的经验，很多农村党员较好地发挥了先锋模范作用，大大促进了农村经济社会的发展。但是，随着近年来农村政治经济_改革的不断深...
2006年1月9日□ 加强党的执政能力建设的核心是密切党群关系
党的十六届四中全会通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》指出，加强党的执政能力建设，“必须以保持党同人民的血肉联系为核心”。我们只有坚持全心全意为人民服务的宗旨，在任何时候任何情况下都做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋，始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为我们工作的出发...
2006年1月9日□ 由三个故事引发的思考——做好党委办公室工作感悟
办公室是各级党委的综合机构和神经中枢，重点在服务，难点也在服务。任何时候，都来不得半点“马虎”，唱不得半点“高调”。特别是新形势下，党委办公室如何才能做到与时俱进，进一步开创办公室工作的新局面，给我们提出了新的思考：故事一：韩国天才围棋手李昌镐，有关“石佛”之誉的美称。一次在接受记者采访中，记者问其...
2006年1月9日□ 农地入市的两种模式
话说上世纪九十年代，珠三角一带工业化风起云涌。当时没有谁可以预见，这就是后来令世界刮目相看的“中国制造”的起源。可以看到的，是工业项目的集结，需要大量农地转用于工业。就是说，可转用农地的相对价格急升。首先是个别村庄作出了积极反应：辟出一些地块招商引资。开始的时候，租给投资方的只是未做任何整理的“生地...
2006年1月9日□ 以政府转型为重点建设和谐社会（16条建议）
改革走到今天，全面协调利益关系、构建和谐社会同政府改革有着直接或间接的联系。鉴于此，我院于××年月日在海口举办了“政府转型与建设和谐社会国际论坛”。中外专家就以人为本与公共政策的转型，收入分配_改革中的公平与效率，社会责任、公共利益与公共治理，以公共服务为中心的政府转型等议题展开了讨论。专家们认为...
2006年1月9日□ 我国失地农民社会保障研究
内容摘要：失地农民是一个国家在城市化的过程中必然出现的一种正常的社会现象，是在国家经济建设和社会发展的过程中，由于城市化和工业化的用地而失去土地的农民。农民土地被征用后，如何解决失地农民的社会保障问题，成了影响农村社会繁荣与稳定的关键，同时也是促进城市化稳健发展的重要环节。关键词：失地农民社会保障城...
2006年1月9日□ 深化土地制度改革是当务之急
河北定州因征地引发的６位农民被打死的事件是令人悲伤的。不论这件事情的具体诱因是什么，其背后所隐藏的制度缺陷是不容否认的。如果不从制度变革上做文章，类似河北定州所发生的事情恐怕还会出现。遗憾的是我们的一些同志还想通过一些技术性的调整来解决现在的难题。如果坚持这种思路，只能使问题越来越严重，贻误改革时机...
2006年1月9日□ 解决农民工问题要从根上治理
农民工问题表面看是要解决保护农民工的合法权益，消除在就业方面的不合理限制，给予农民工应有的国民待遇等问题，而实质则是我们国家要建设一个什么样的工人阶级队伍，构建一个什么样的社会阶层结构，是建设一个城乡一体的社会主义市场经济_，还是维持目前城乡分割的二元社会结构的问题。农民工问题解决的好与不好，是关...
2006年1月9日□ 农民、农村发展与和谐社会建议
无论是年中央一号文件，还是两会召开，“三农”问题都再一次提上国家工作日程，从上到下各级部门仿佛都把这些问题放在口头上，手头上，但农村的发展现状和政策落实二者之间的切合点以及前途脉络似乎并不清晰，本文旨在结合笔者自身的一些所见所闻来探讨一下当今农村的现代性困境，并在初步分析的基础上提供部分尚待商榷的建...
2006年1月9日□ 加强党的执政能力建设需要把握的几个关系
坚持科学执政、民主执政、依法执政，是加强党的执政能力建设的重要原则，是加强党的执政理论建设的重要内容。科学执政、民主执政、依法执政中的“科学”、“民主”、“依法”有着深刻内涵，既是目的，又是过程和手段。进一步弄清这些问题，对加强党的执政能力建设，至关重要。科学执政，从执政目的来讲，强调的是执政要合乎...
2006年1月9日□ 解决农村信访问题的几点建议
⒈加强基层信访工作的组织领导。领导重视是做好信访工作的关健。要把解决好群众信访问题作为保持共产党员先进性的具体体现，及时排查和调处信访问题，就地化解矛盾，注意解决群众反映强烈的热点、难点问题。对群众反映的问题，应解决的要及时解决，不留尾巴；对符合法律法规及政策规定，但由于各种原因一时解决不了的，要排...
2006年1月9日□ 建设节约型社会的政策建议
国家发展与改革委员会主任马凯加快推进水、电、石油、天然气等资源性产品价格的市场化进程，建立反映资源稀缺程度的价格形成机制，充分发挥市场配置资源的基础性作用。国务院发展研究中心产业经济研究部部长冯飞目前能源和资源的价格比较刚性，缺乏灵活性，并没有发挥价格机制和调节供需的作用。另外，从价格的结构来看，要...
2006年1月9日□ 中国经济需要依靠_改革解决发展中的问题
目前，对中国经济_改革比较一致的看法是：我国社会主义市场经济_的基本框架已经确立，主要矛盾是不够完善的问题。应该说，这是一个相对客观的评价，但其中也包含着在肯定成绩的同时未来任务依旧艰巨的含义。．中国市场经济_存在的缺陷不容忽视国务院发展硏究中心主任王梦奎“社会主义市场经济_初步建立”这个总...
2006年1月9日□ 乡镇企业融资难题如何解决
近几年来，乡镇企业的发展迅猛，已成为县域经济结构的主体和发展的亮点，成为地方财政收入的主要来源，成为吸纳农村富余劳动力和国企下岗职工的主要渠道。乡镇企业融资难，既受乡镇企业自身缺陷的影响，又受客观外部因素的制约。乡镇企业融资难的原因来自三个方面：从乡镇企业自身来看，规模小、发展层次低，经营业绩、信用...
2006年1月9日□ 缩小城乡差距，实现统筹发展的建议
（一）选择多中心、分散式的城镇化模式城镇化模式，有大都市集中发展模式，如英国伦敦、法国巴黎和日本东京等城市；还有多中心、分散式发展模式。德国采取多中心、分散式的城镇化模式，全国万人口以上的城市只有三个，大量的中小城市均匀的分布在万平方公里的土地上，一半以上人口住在万人口以下的小镇。国际上公认德国的城...
2006年1月9日□ 粮食主产区的县域经济发展政策取向
纵观全省县域经济的发展状况，一般较发达的县市，其工业也较为发达，工业增加值占的比重均超过，有的接近。全省个粮食主产县市中，甚至是个水稻生产重点县市中，有较发达的县市，如仙桃市、潜江市等；也有贫困县市，如麻城市和蕲春县等，全省个贫困县市中就有四个县市属于粮食主产区。因此，作为粮食主产区的县市，它将肩负...
2006年1月9日□ 浅谈新形式下加强党的基层执行力建设的途径
加强党的执政能力建设，是关系中国社会主义事业兴衰成败、关系中华民族前途命运、关系党的生死存亡和国家长治久安的重大战略课题。十六届四中全会的召开，标志着中国共产党人以清醒、深厚、高度的历史自觉，通过丰富执政能力的内涵，在把握执政规律、提高执政能力、完善执政方略、改进执政方式、巩固执政基础、完成执政使命...
2006年1月9日□ 农业进入对外开放的新阶段
自年我国率先从农业部门实行改革以来，我国农业不仅实现快速增长、结构变化显著，而且逐步扩大对外开放，进一步加深了与世界贸易体系的联系。经过多年的发展，我国正在成为一个对世界市场具有重要影响的农产品贸易大国。我国农产品出口由年的亿美元，增长到××年的亿美元，年均增长率；农产品进口由亿美元增加到亿美元，年...
2006年1月9日□ 中部崛起如何走出农业困境？
中部塌陷“塌”在农业，中部崛起难在农业。“中部六省自年初以来虽然进行了广泛磋商，圆桌会议也开了几轮，但在农业方面还没有达成一致共识，大家都不敢轻易提要求，下一步我们还将作进一步调研。”在向记者谈到中部崛起安徽农业问题时，一直参与中部崛起六省会议的安徽省发展研究中心主任吴克明这样形容中部农业：一个梗在...
2006年1月9日□ 落实惠农政策仍需下大功夫
这样的事，从去年开始实施“两减免三补贴”等一系列支农惠农政策以来，在全国已成为一种普遍现象。而且，随着各地政府财政实力的增加，支农的力度也在进一步加大。这次原进超所在的平顺县对全县万多亩小麦种植户一次发放的粮食直补资金就超过了多万元。据财政部统计，到目前为止，全国提前实现免征农业税的省份已达到个，河...
2006年1月9日□ 建设节约型社会
摘要：进入夏季，持续的高温天气让我国不少地方用电用水告急。节约使用资源这个话题自然地成了人们关注的焦点。本文从我国目前各类资源的使用情况出发，强调了对于像我国这样一个大国，节约使用资源的重要性，并对专家学者对于我國建设节约型社会的观点和建议进行了汇编。节约使用资源已成为一个时代性的话题，也将成为永久...
2006年1月9日□ 农民工：一个正在崛起的新工人阶层
最近十多年，在中国出现一个很奇特的现象，那就是，一方面大量国有企业工人下岗、失业，另一方面则是大量农村劳动力从农业转移出来，很大部分成为新的工人，就是我们通常所称的农民工。于是，我们社会就出现了两类工人，不同的处境。那么，我们还能忽视农民工的工人地位吗？如果不能忽视，那么农民工与原先的工人在阶层属性...
2006年1月9日□ “服务型政府”的制度重塑与“和谐社会”的价值实现
政府改革既联接经济_改革，又联接社会_改革和政治_改革，处于改革的中心环节。制度与价值的互动在当前中国的现实背景下，体现为了“服务型政府”与“和谐社会”的互动。“服务型政府”的制度重塑主要有个方面的内容：现代化的决策体系、人性化政务服务体系、科学化的绩效管理体系、标准化的质量管理体系、一体化的...

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