农业税免除后乡镇工作存在的主要问题及对策分析

目录/提纲：……
三要”）的繁重工作中解脱出来，全心全意发展一方经济和服务一方群众
一、农村现状
三要”干部中解脱出来，忧的是成了无权、无钱、工作无抓手的“三无”干部
二、存在的主要问题
一是思想观念上的不适应
二是工作方法上的不适应
三是发展思路上的不适应
四是管理模式上的不适应
一是思路不清
二是方法不多
三是特色不鲜
一是农资涨价侵吞农民利益
二是基层组织运转难
三是农村公益事业发展难
三、对策分析
一是强化政策引导
二是强化发展公益事业
三是强化引导生产发展
一是合理撤并机构
二是分流人员
三是整合事业单位功能
一是物价部门加强价格检查
二是出台综合补贴
一是做大做强烤烟产业蛋糕
二是发展无公害蔬菜10万亩
三是经营好重点城镇
四是加快工业园建设步伐
……

　　根据中央“一号”文件精神，我国全面贯彻对农业税全免的扶农、优农政策。农业税取消以后的时间里，农民在想什么？盼什么？乡镇干部干什么？农村工作应该怎么管？乡镇工作的重心往那里移？带着这些问题，对河路口、涛圩、白芒营、桥头铺等农区乡镇进行了为期三个月的调查走访，在调查中，我们看到:后农业税时代，广大农民朋友的种粮积极性普遍高涨，农村抛荒现象得到了根本性扭转，有些村甚至出现了争田种的良好势头；乡村干部也从过去向农民“要钱、要粮、要命（计生）”（以下称“三要”）的繁重工作中解脱出来，全心全意发展一方经济和服务一方群众。但调查也能发现，政府取消农业税之后，农村工作面临着新的问题和矛盾，需要各级政府认真研究和加以解决。
　　一、农村现状
　　取消农业税之后，我县农民从中得到了以下实惠：①取消农业税，使农民每亩减负40元/亩；②粮食补贴17元/亩；③保护价收购使农民增收85元/亩，依此计算，农民从中获益142元/亩。因此，往年成片抛荒现象基本上得以杜绝。后农业税时代，对乡镇及村组干部来说，主要存在“三喜三忧”：一，喜的是从“三要”干部中解脱出来，忧的是成了无权、无钱、工作无抓手的“三无”干部。二，喜的是干群关系得以改善，财政亏空减轻，忧的是干群距离将拉远，公益事业建设更难。三，喜的是有转移支
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