我市发展循环经济的现状问题及对策

目录/提纲：……
一、我市发展循环经济的现状、问题及有利条件
二、我市发展循环经济应把握的重点
（一）科学确定功能分区
（二）加快发展循环产业
（三）建立企业、园区、城市三个循环层次
三、加快建立发展循环经济的支撑体系
（一）加大交通能源等基础设施建设力度
（二）加强生态建设和环境保护
（三）加快建立技术创新和咨询服务体系
（四）扩大开放合作和项目包装推介
四、努力营造发展循环经济的良好环境
（一）加强规划引导
（二）健全政策支持体系
（三）建立协调服务机制
（四）完善评价考核制度
（五）营造全民参与的社会氛围
……
　　
　　循环经济是一种以资源的高效循环利用为核心，以减量化、再利用、资源化为原则，以低消耗、低排放、高效率为基本特征，促进经济可持续发展的新型经济发展模式，是对大量生产、大量消耗、大量废弃传统发展模式的根本变革。
　　循环经济理念的产生和发展，是人类对人与自然关系深刻反思的结果。随着人口数量的增加，经济规模的扩大，传统生产模式带来的资源短缺和环境污染，迫使各个国家开始探索走可持续发展之路。目前，发达国家循环经济已在四个层面上展开。一是企业内部的循环利用。最具代表性的是美国杜邦化学公司模式，通过厂内各工艺之间的物料循环，减少资源的使用，达到少排放甚至“零排放”目标；二是企业间或产业间的生态工业网络。如丹麦的卡伦堡生态工业园，把不同的工厂集聚起来，形成共享资源和互换副产品的产业共生组合，让一个企业产生的废气、废热、废水、废渣在自身循环利用的同时，成为另一企业的能源和原料；三是废物回收和再利用体系。如德国大力推行固体废弃物再生回收利用，废物循环、建筑废料、玻璃瓶回收和废纸再利用率分别达到50%、72%、85%和88%；四是社会循环经济体系。如日本制定和实施了一系列政策措施，用生态学原理统筹规划工农业、生产消费、城市农村的发展。多年来，我国在经济高速发展的同时，资源和环境双重压力也越来越大。对此，国家在“十一五”规划中，把大力发展循环经济，建设资源节约型和环境友好型社会列为基本文秘杂烩网方略，先后出台了一系列文件法规，积极开展循环经济试点，批准
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