税务机关规范税收行政执法情况调研报告

目录/提纲：……
一、税收行政执法存在的问题
一是税收基本法还是一项空白
二是税收法律规范的级次不高
三是个别税法政策复杂，理解、操作难
四是地方立法权不足、缺位
二是考核评议不完善
三是责任追究难于下手
四是税务人员流动时责任难以追究，不数人有老好人思想，怕得罪人
二、规范税务行政执法的几点建议
二是整顿和规范税收秩序，营造一个相对宽松的、公平竞争的税收环境
三是加大税法宣传的力度
……

　　税收行政执法是税务机关的重点工作。依法治税是依法治国的重要内容和客观要求，也是税收行政执法的基本原则和重要保障。我市国税系统经过多年的税收行政执法规范，已初步形成了一整套相对完备的税收行政执法体系，依法治税工作取得了长足的发展和进步。但由于税收行政执法受到立法、执法监督、执法环境、执法人员素质等诸多因素的影响，当前税收行政执法仍面临一些问题的困扰。为此，笔者就当前税收行政执法现状中的一些热点、难点问题进行了一点思考，仅供大家参考。
　　一、税收行政执法存在的问题
　　(一)税收立法的滞后阻碍了税收执法的发展。现阶段，我国税收立法总体上是协调的，税收制度比较完整，但仍存在一些需要完善的地方。一是税收基本法还是一项空白。税收基本法统领、约束、指导、协调其他税收法律、法规，它对税收的基本制度、税收的立法原则、税收立法的管理权限等基
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